Anul·len la contractació del servei d'ajuda a domicili de la Noguera

El consell de la Noguera haurà de tornar a adjudicar el servei d’atenció a domicili que presta a persones amb mobilitat reduïda i a famílies amb dificultats. L’ens comarcal el va treure a concurs el 2022 i va elegir Adesma Fundació Privada per exercir aquestes tasques, que inclouen ajudar persones en la seua cura personal i en tasques domèstiques. Tanmateix, una de les empreses licitadores va impugnar aquesta decisió al Tribunal de Contractes del Sector Públic.

El recurs va paralitzar la contractació diversos mesos, fins que aquest organisme la va declarar nul·la la setmana passada. Adesma va oferir al consell el preu més barat: 19,35 € per hora de servei, xifra que suposaria 3,7 milions per 6.491 hores en tres anys. Tanmateix, una de les empreses que no van ser seleccionades va recórrer aquesta decisió al considerar-la “discriminatòria”.

L’adjudicatària és una entitat sense ànim de lucre i està exempta d’IVA, igual que una altra organització que va optar al contracte. En canvi, dos empreses que es van presentar al concurs havien d’incloure a les seues ofertes un IVA reduït del 4%. La firma que va presentar el recurs va al·legar que oferia el preu més baix per hora, 18,90 €, i que només a l’afegir-li l’IVA superava el d’Adesma a l’arribar a 19,96.

Va argumentar que el consell hauria de valorar les ofertes “sense tenir en compte l’IVA, per evitar la desigualtat de tracte i la discriminació” respecte als candidats que estan exempts. El Tribunal ha donat la raó a aquesta empresa, i ha desestimat les al·legacions d’Adesma, que va afirmar que ella seria la discriminada si s’estimava el recurs. La resolució conclou que “tenir reconeguda una exempció fiscal no justifica un tractament diferent ni una posició més avantatjosa” respecte a licitadors que no la tenen.

En conseqüència, el Tribunal ha anul·lat l’adjudicació i obliga a fer marxa enrere al procés de contractació fins al moment de valorar les ofertes econòmiques, una cosa que el consell haurà de fer sense tenir en compte si s’ha d’afegir l’IVA al preu. L’ens comarcal ja coneix aquesta resolució i estudiarà com donar-hi compliment. Es dona la circumstància que la resta d’ofertes a concurs són més cares que l’adjudicada l’any passat.

Des que va començar el litigi i fins a l’adjudicació definitiva del servei, aquest segueix en mans de la Fundació Pere Mata.