Competència dona llum verda a la fusió de CaixaBank i Bankia però amb matisos

La Comissió Nacional del Mercat de la Competència (CNMC) ha autoritzat la fusió de CaixaBank i Bankia amb el compromís que el nou grup actuarà per evitar l’exclusió financera i el possible enduriment de comissions i condicions comercials, segons ha informat aquest dimarts.

El futur banc serà líder a Espanya en els segments de banca minorista, però la fusió afecta també els mercats d’emissió de targetes, datàfons o TPV i caixers, així com a la venda d’assegurances i la gestió de plans i fons de pensions. Després de l’anàlisi de tots aquests mercats, la CNMC ha arribat a la conclusió que l’operació no suposarà una amenaça per a la competència en aquests mercats, ja sigui perquè les quotes resultants "no són preocupants" o perquè existeix prou competència.

Tanmateix, l’anàlisi de la CNMC conclou que l’operació suposa una amenaça en determinats àmbits del mercat de banca minorista, especialment referent a presència a petites localitats i acords per a l’ús de caixers.

EXCLUSIÓ FINANCERA I ÚS DE CAIXERS

Competència ha identificat 21 codis postals en els quals la nova CaixaBank serà l’únic banc present i uns altres 65 en els quals només tindrà com a competència una altra entitat, el que suposa una nul·la o reduïda pressió competitiva en aquestes zones i li atorgarà "un elevat poder de mercat que podria influir en el seu comportament". Tant és així que la CNMC identifica un risc d’exclusió financera en determinats llocs si es tanquen les oficines i tem que pogués produir-se un empitjorament en les condicions comercials per als actuals clients de Bankia.

Quant als caixers automàtics, la CNMC creu que els clients d’ING, Sabadell i les entitats de la xarxa Euro6000 amb acords per accedir a la xarxa de Bankia podrien haver ara de pagar una comissió més elevada si es trenquen aquests pactes. Aquesta situació, adverteix la CNMC, seria "especialment perceptible" als llocs en els quals Bankia té una quota de caixers especialment rellevant.

COMPROMISOS ADOPTATS

En vista dels problemes de competència identificats i per evitar el risc d’exclusió financera i el possible enduriment de comissions i condicions, CaixaBank es compromet a no abandonar cap municipi en el qual no hi hagi cap altra entitat financera. En els 21 codis postals en els quals CaixaBank és l’única entitat, el grup mantindrà les condicions dels clients de Bankia i en els altres 65 codis postals amb poca competència no podrà oferir condicions pitjors a les que aplica on més competència té.

A més, CaixaBank no cobrarà a cap dels 86 codis postals "problemàtics" comissions als clients procedents de Bankia per operacions en finestreta si abans les tenien gratis i haurà de comunicar als clients de Bankia amb una antelació mínima de 30 dies els canvis en productes que puguin afectar-los.

La CNMC posa a tall d’exemple d’aquest tipus de comunicacions les noves comissions aplicables com a resultat de la modificació d’un producte o servei derivada de la fusió, els drets de què disposa el client davant d’un canvi de condicions o la llibertat per canviar d’entitat bancària. En el cas dels caixers, el compromís de CaixaBank passa per oferir als clients de les entitats que tenien acords amb Bankia seguir accedint als caixers que eren d’aquest banc, o en cas que desaparegui el més proper de CaixaBank, durant un període de 18 mesos i en les mateixes condicions econòmiques.

En relació amb les participacions minoritàries comunes de CaixaBank i Bankia, el compromís passa per complir les obligacions estatutàries i pactes de socis quant a la desinversió del percentatge de participació del capital social que excedeixi del límit previst com a resultat de l’operació.

La CNMC considera adequats aquests compromisos per solucionar els problemes de competència que presentaven l’operació, però avisa que vigilarà que es compleixin per part de CaixaBank, que l’haurà d’informar en els terminis acordats per a això durant la seua vigència.