Sanció de 61 milions a 12 constructores per repartir-se contractes de carreteres de Foment

La Comissió Nacional dels Mercats i de la Competència (CNMC) ha imposat una multa de 61,28 milions d’euros a un càrtel format per dotze empreses que alteraven els resultats de les licitacions del ministeri de Foment per adjudicar-se la major part dels serveis de conservació i explotació de la xarxa de carreteres de l’Estat.

Segons va informar ahir l’entitat a través d’un comunicat, la dotzena de companyies sancionades van aconseguir 71 de les 101 licitacions que va impulsar aquest departament entre el 2014 i el 2018. Això es tradueix en adjudicacions per valor de 530 milions d’euros, el 63% de l’import total de l’adjudicat durant aquells anys.

A part de la multa, la CNMC ha prohibit a l’Administració que contracti aquestes empreses, decisió que encara ha de ratificar la Junta de Contractació de l’Estat.

Entre les firmes sancionades hi ha Acciona, ACS, Ferrovial o Fomento de Construcciones y Contratas (FCC)..

Així les coses, d’acord amb les investigacions desenvolupades per Competència, el càrtel funcionava a través de reunions per “prendre cafè”, en les quals les empreses que formaven part de la trama establien periòdicament els criteris de coordinació de les ofertes econòmiques a presentar en les licitacions que Foment publicava per a la conservació de les carreteres de l’Estat.

Les empreses del càrtel van aconseguir 530 milions d’euros en adjudicacions entre el 2014 i el 2018

D’aquesta manera, el càrtel agrupava les diferents licitacions en grups per als quals s’acordaven uns criteris comuns de presentació d’ofertes econòmiques. Assignaven una borsa de punts per a cada grup de licitacions que s’anaven consumint per les empreses en funció del nivell de descomptes sobre el pressupost de contractació. Així, com més grans fossin les baixes que presentessin en les seues respectives ofertes econòmiques, més punts es gastaven, aplicant una fórmula específicament dissenyada pel càrtel per a cada grup de contractes. A través d’aquest procediment, es limitaven el nombre de contractes en els quals les empreses presentaven descomptes alts en cada grup de licitacions.

Per a la CNMC, aquest sistema incentivava cada empresa a concentrar les seues possibilitats d’adjudicació en un número limitat de licitacions, presentant en les restants ofertes amb escasses possibilitats d’adjudicació que es convertien en “ofertes de cobertura”. La investigació va començar l’octubre del 2017, quan Competència va rebre una denúncia anònima informant d’aquesta pràctica.

Aceinsa estira la manta i pagarà només la meitat de la multa Aceinsa, una de les empreses involucrades en el càrtel, va contribuir a destapar l’entramat una vegada iniciades les investigacions.

Segons va reconèixer Competència, “va aportar elements de prova que han permès detectar i acreditar la seua existència”. A mercè de la seua col·laboració, ha obtingut una reducció del 50% de la multa que se li ha imposat, de 3,21 milions a 1,6 milions, i, a diferència de la resta de firmes, no tindrà prohibit contractar amb l’Administració.

D’una altra part, la resta d’empreses multades són Acciona Mantenimiento, d’Acciona, amb 2,33 milions d’euros; Alvac, amb 5,86 milions; API, d’ACS, amb 11,78 milions; Audeca, amb 2,63 milions; Copasa, amb 5,6 milions; Elsamex, amb 4,04 milions; Elsan, amb 3,02 milions; Ferroser, de Ferrovial, amb 5,71 milions; Innovia, amb 3,35 milions; Matinsa, de FCC, amb 8,54 milions, i Sacyr Conservación, amb 5,17 milions..