Competència diu que els supermercats han traslladat la rebaixa de l'IVA d'aliments bàsics als preus finals

Els distribuïdors d’alimentació, entre ells supermercats i hipermercats, van reduir els preus finals dels productes afectats després de la rebaixa de l’IVA a aliments bàsics que va entrar en vigor el gener de 2023 per fer front a la pujada de preus, segons conclou un estudi de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC). En concret, la CNMC ha analitzat com els principals distribuïdors alimentaris de lliure servei han traslladat la rebaixa de l’IVA al preu dels seus productes. L’estudi conclou que no es detecten indicis de problemes sistemàtics ni diferències entre les zones geogràfiques amb una major i menor concentració d’establiments. "No s’han detectat indicis sistemàtics de falta detraslación impositiva", assegura Competència en les conclusions de l’informe publicat aquest dijous, que coincideixen amb les apreciacions d’altres organismes, com el Banc d’Espanya sobre aquest tema.

Així mateix, i de forma indiciària, la CNMC no percep que els diferents nivells de concentració entre províncies o municipis hagin afectat el grau de reducció dels preus finals després de l’esmentada mesura. Amb tot, i prenent com a referència les variacions de preus observades entre el 27 de desembre i el 4 de gener, la CNMC aprecia que en general s’ha produït una translació elevada de la rebaixa de l’IVA, i que aquesta ha estat independent del nivell de competència a les províncies i municipis.

Segons l’estudi, la rebaixa dels preus és lleugerament superior a l’esperada en algunes províncies, que s’explica per l’existència de variacions positives extremes registrades per alguns productes hortofructícoles en aquestes províncies, que esbiaixa a l’alça la mitjana. Així, excloent els tres productes que han registrat més variacions (carxofes, plàtans i taronges), la variació mitjana dels preus dels productes rebaixats a les províncies espanyoles ha estat compresa entre el -3,6% i el -4,8%, amb independència de la concentració del mercat provincial.

FONTS D’INFORMACIÓ PER A LA REALITZACIÓ DE L’ESTUDI

L’estudi s’ha elaborat per donar resposta a una petició de la CNMC des de la Secretaria d’Estat d’Economia i Suport a l’Empresa d’elaboració d’una anàlisi sobre l’impacte de la rebaixa de l’IVA de determinats aliments operada en el Real Decret-llei 20/2022, de 27 de desembre. Per a l’elaboració de l’informe, la CNMC ha tingut en compte informació de nombroses fonts, entre les quals destaquen 23.995 dades de superfície d’establiments de la distribució minorista de béns de consum diari, sis bases de dades estadístiques diferents de preus procedents de l’INE, el MAPA o Eurostat i, a més, més de 60.000 dades de preus obtingudes per la CNMC per a distribuïdors minoristes i establiments de totes les províncies d’Espanya en diferents dates des del desembre de 2022 fins maig de 2023.

Les dades obtingudes i utilitzades inclouen províncies on la mesura no va tenir aplicació per mancar d’IVA i productes no afectats de característiques pròximes a altres productes sí afectats, a fi de realitzar comparatives geogràfiques i entre productes. En general, s’ha optat per recollir informació d’establiments situats a les capitals de província atès l’important component local de la dinàmica de competència en aquesta activitat i, a més, d’aquesta forma es procura que les dades de cada província procedeixin d’entorns amb condicions de competència similars per dotar d’una homogeneïtat més gran a la informació. Els grups requerits han estat els deu grups de distribució minorista més grans a nivell nacional de l’any 2021: Alcampo, Aldi, Bon Preu, Carrefour, Consum, DIA, El Corte Inglés, Eroski, Lidl i Mercadona.

REBAIXA D’IVA SEMPRE QUE LA INFLACIÓ SUBJACENT SUPERI EL 5,5%

El Govern espanyol va decidir a finals de juny mantenir la supressió durant sis mesos més de l’IVA del 4% que s’aplica a tots els aliments de primera necessitat, entre ells el pa, la farina, la llet, els formatges o els ous, i la rebaixa del 10% al 5% de l’oli i la pasta. Dins dels aliments bàsics que veuen eliminat l’IVA del 4% destaquen el pa comú, així com la massa de pa comú congelada i el pa comú congelat destinats exclusivament a l’elaboració del pa comú; les farines panificables; els següents tipus de llet produïda per qualsevol espècie animal: natural, certificada, pasteuritzada, concentrada, desnatada, esterilitzada, UHT, evaporada i en pols; els formatges; els ous i les fruites, verdures, hortalisses, llegums, tubercles i cereals, que tinguin la condició de productes naturals d’acord amb el Codi Alimentari. Totes aquestes rebaixes tributàries romandran en vigor fins el 31 de desembre de 2023, sempre que la taxa interanual de la inflació subjacent estigui per sobre del 5,5%. Si cau per sota d’aquesta taxa el mes de setembre, la dada de la qual es coneixerà el mes d’octubre, es recuperaria el tipus impositiu habitual d’IVA als aliments abans referits en els dos últims mesos previstos per a l’aplicació de la mesura. És a dir, des de l’1 de novembre.

Facua critica l’informe

Facua-Consumidors en Acció considera que la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) ha elaborat un "informe" sobre la rebaixa de l’IVA als aliments fet a la mesura dels interessos de fabricants i grans empreses de distribució. Segons les conclusions de la CNMC publicades aquest dijous, l’anàlisi de les dades no dona indicis que els distribuïdors no hagin traslladat íntegrament la baixada de l’IVA. Tanmateix, les anàlisis mensuals realitzades per Facua a vuit grans cadenes de distribució posen de manifest que gairebé la meitat dels preus han pujat respecte a la data en què va entrar en vigor la rebaixa de l’IVA.

La informació recopilada directament per la CNMC en la seua anàlisi és la facilitada per deu cadenes de distribució i per l’empresa Publicaciones Alimarket SA. Facua ha criticat que Competència hagi "passat per alt" les seues dades recollides en vuit denúncies que ha presentat davant de la pròpia CNMC des que va entrar en vigor la rebaixa de l’IVA. "Denúncies a les quals continua sense donar resposta", critiquen des de l’organització. Segons Facua, l’anàlisi de Competència s’ha realitzat sobre un molt reduït nombre de productes. Només 21 tipus d’aliments que en els envasaments corresponen a entre una i onze marques diferents, segons els casos. "I això davant els més de 200 tipus de productes d’alimentació que FACUA ve analitzant mensualment des que es va anunciar la rebaixa de l’IVA", destaquen des de l’organització.