El Parlament instarà a tancar les botigues a les 19.30 i les escoles, a les 16.00 hores

La proposició de llei de Reforma Horària que impulsa el Parlament recomanarà canvis substancials en l’organització social i laboral de Catalunya per europeïtzar els horaris, avançant i escurçant la pausa per dinar (abans de les 14.00 hores) i el sopar (entre les 19.00 i les 21.00) per aconseguir que s’adaptin millor al ritme vital i facilitin la conciliació de la vida laboral i familiar.

Alguns dels canvis que s’han proposat són avançar el tancament dels establiments comercials a les 19.30 hores i el de les escoles, a les 16.00 hores, de manera que permetria les activitats extraescolars fins a les 19.00. A Secundària s’aposta per la jornada partida, mentre que les classes a les universitats no haurien d’acabar després de les set de la tarda. Per la seua banda, les activitats de lleure tindran com a hora límit les dos i mitja de la matinada. També el prime time televisiu s’avançarà a entre les 20.00 i les 23.00 hores i s’haurà d’adaptar el transport públic a les noves hores punta.

L’àmbit clau i el més espinós és el laboral, ja que les competències per regular-ne l’organització estan reservades a l’Estat. La llei preveu, no obstant, adaptar l’horari dels treballadors de les administracions públiques, amb flexibilitat i sortida màxima a les sis de la tarda, així com incentivar l’administració electrònica.

Pel que fa al sector privat, es promouran les jornades laborals “més compactes i flexibles” –per exemple, amb la creació de distintius d’empreses promotores del nou horari–, però quedarà en mà de les empreses aplicar-ho. Es confia en la concertació entre patronals i sindicats per incloure aquestes mesures en la negociació dels convenis (vegeu el desglossament). També es preveu que els concursos de contractació pública incloguin clàusules socials que afavoreixin el compliment del nou horari.

La ponència conjunta en la qual participen tots els grups ja ha arribat a un consens, a falta només dels últims serrells, cosa que ha de permetre aprovar-lo ben aviat. El moment zero de la reforma horària està previst per al dia 12 de setembre de l’any que ve, malgrat que la data encara podria variar. La norma busca més la concertació que l’obligació, ja que la posada en marxa de canvis en àmbits tan diversos no pot fixar-se per llei, sinó que requereix un pacte social. Per fer-ho, s’han posat en marxa paral·lelament taules de debat sectorials. També serà necessària la modificació de diverses normatives, com la d’horaris comercials o la regulació dels espectacles.

Racionalització horària

La llei pretén promoure un canvi que introdueixi racionalitat en uns horaris pràcticament únics al món. Els seus promotors defensen que permetrà millorar la salut i benestar de la ciuadanía, afavorir una millor conciliació de la vida laboral i familiar, impulsar la participació en la societat civil i augmentar la productivitat i competitivitat de les empreses, entre altres avantatges.

Acord de patronal i sindicats per impulsar-ho Els sindicats i les patronals catalanes han arribat a un acord en el marc del Consell de Relacions Laborals de Catalunya per impulsar la reforma horària dins dels processos de negociació col·lectiva a les empreses. Aquest acord insta les parts a implantar mesures com reduir hores extraordinàries; apostar per la flexibilitat horària; reconèixer dies d’assumptes propis; plantejar la compactació de les jornades completes i reduir les pauses per dinar; i impulsar el teletreball.