Els principals punts de la nova llei d'universitats
S'elimina el requisit de ser catedràtic per aspirar a rector i es demanaran anys d'investigació, docència i gestió
El ministre d’Universitats, Manuel Castells, ha presentat al Consell de Ministres l’avantprojecte de la Llei Orgànica del Sistema Universitari (LOSU), que obligarà a dedicar un mínim del 5% del pressupost dels centres i a reservar el 15% de les places permanents a la investigació. "Per a mi sense investigació no hi ha universitat", ha afirmat el ministre. Castells ha explicat que la nova norma, que substituirà l’actual del 2001, suposarà canvis en el model d’elecció a rector i els candidats no hauran de ser catedràtics. Hauran de ser funcionaris que acumulin tres sexennis d’investigació, tres quinquennis de docència i una experiència de quatre anys en algun departament de gestió de la universitat.
L’avantprojecte estableix una reducció a la meitat de la temporalitat en la contractació del personal docent i investigació, de manera que es passarà del 40% de la llei actual al 20%. També es passarà del 51% al 55% el percentatge mínim de professorat funcionari que han de tenir les universitats públiques.
Castells ha explicat que amb l'objectiu de la millora de la qualitat del sistema universitari, entre altres mesures s'establirà la nova figura del 'professor distingit' "com a mètode d'atracció del talent internacional al més alt nivell". Per democratitzar l'accés a la universitat Castells ha dit que es reconeixerà el dret de l'estudiant a accedir a beques i ajudes a l'estudi, garantint la igualtat d'oportunitats amb independència de la capacitat econòmica de les famílies.
La nova llei també preveu augmentar el grau d'internacionalització del sistema universitari espanyol, fomentant aliances interuniversitàries pel desenvolupament de títols i programes conjunts amb universitats estrangeres i doctorats internacionals, així com reforçant els programes erasmus.
principals punts de la nova llei
- La norma diu impulsar la reducció gradual del pes de la despesa universitària que suporten les famílies i concep la beca com un dret subjectiu vinculat a la situació socioeconòmica dels sol·licitants.
- Les universitats hauran de comptar amb unitats d’igualtat i de diversitat i amb un pla d’igualtat de gènere en política universitària i en matèria de recursos humans, així com amb un protocol contra l’assetjament sexual i per raó de sexe.
- Cada universitat comptarà amb un registre retributiu del personal per combatre la bretxa salarial.
- Es podran fixar mesures d’acció positiva en els concursos d’accés a places de personal docent i investigador funcionari i contractat per afavorir l’accés de les dones.
- Per primera vegada s’obliga universitats públiques i privades a destinar un mínim del 5 % del seu pressupost a la investigació.
- Incentiva l’atracció de personal investigador de programes d’excel·lència mitjançant la reserva d’un percentatge de places, introduint la figura del "professor distingit".
- Es reforça l’objectivitat en l’elecció del personal: la majoria dels membres de les comissions de selecció no seran de la universitat convocant i s’elegiran mitjançant sorteig.
- Amplia les persones que poden ser candidates al rectorat sota determinats criteris acadèmics i s’ofereix un sistema alternatiu d’elecció directa o indirecta mitjançant un òrgan específic.
- Hauran de ser funcionaris dels cossos docents universitaris amb un mínim de tres sexennis d’investigació, tres quinquennis de docència i 4 anys d’experiència de gestió universitària en algun càrrec unipersonal.
- El rector podrà ser elegit mitjançant elecció directa per sufragi universal ponderat o mitjançant un òrgan|orgue específic, format d’entre 20 i 30 membres, dels quals el 50 % seran docents i investigadors de la universitat, el 10 % estudiants, el 10 % personal tècnic i d’administració, i el 30 % persones externes de prestigi.
- El rector nomenarà el degà de Facultat o el director d’Escola.
- Les universitats reservaran, en còmput anual, un mínim del 15 % del total de places que ofereixin per als cossos docents d’Universitat i el professorat contractat permanent, per a la incorporació de personal investigador doctor que hagi acabat programes d’excel·lència, autonòmics, nacionals i internacionals.
- Els professors ajudants doctors tindran fins un màxim de 180 hores per curs, de manera que compatibilitzi tasques d’investigació.
- Professors associats: es podran contractar especialistes de reconeguda competència que acreditin exercir la seua activitat professional principal fora de l’àmbit universitari, amb un màxim de 120 hores per curs.