Els pressupostos preveuen 44,2 milions més per a Lleida

El projecte de pressupostos de la Generalitat per al 2020 presentat aquest dimecres pel Govern preveu una inversió de 58,1 milions d'euros per a les comarques de l'àmbit territorial de Ponent, respecte els 40,7 milions dels comptes del 2017, els darrers aprovats pel Parlament. Si tenim en compte el conjunt de la demarcació, l'increment ascendeix a 44,2 milions, fins als 113,7. Bona part de la inversió prevista es destina al canal Segarra-Garrigues i a actuacions de conservació i millora en carreteres. També cal destacar les partides per a diverses depuradores i col·lectors a la comarca del Segrià, per a la modernització del canal de Pinyana i diferents actuacions a la línia de FGC Lleida-la Pobla de Segur. Altres partides importants són per a la construcció de l'institut de Torrefarrera, l'ampliació del de Guissona, per a la nova escola d'Almenar, l'escola de Pinyana de Lleida o l'ampliació de l'escola Ramon Faus Esteve de Guissona, entre altres.

El projecte de pressupostos destina a les Garrigues 2,9 milions d'euros. En aquesta comarca s'han consignat 1.377.804,69 euros a les obres de la xarxa de distribució del sector 9.1 del Segarra-Garrigues, a les Borges Blanques, i 1.123.949,05 euros per a actuacions de conservació i millora de carreteres a la comarca. Altres partides són els 220.000 euros per a la residència i centre de dia per a la gent gran de les Borges Blanques i 134.552,34 per a la nova estació d'autobusos de Juneda.

Pel que fa a la Noguera, els comptes hi preveuen destinar gairebé 8,7 milions d'euros. Destaquen els prop de 2,5 milions d'euros per diferents actuacions a la línia ferroviària de FGC Lleida-la Pobla de Segur; més de 2,3 milions d'euros per a diferents actuacions de conservació i millora de carreteres de la comarca; 1.657.095,28 euros per a la concentració parcel·lària a Balaguer; 859.453,04 euros per a obres al parc de Bombers de Balaguer, i 217.872,70 euros per al condicionament d'un tram de quatre quilòmetres de l'LP-3322 entre Linyola i Bellcaire.

A la comarca del Pla d'Urgell, la inversió prevista se situa en 2,6 milions d'euros. Destaquen els 1.125.195,97 euros que s'invertiran al polígon Vinyes del Mig de Bell-lloc d'Urgell, mitjançant diferents actuacions, a banda d'actuacions de millora en carreteres de la comarca. També es preveuen destinar 217.872,69 euros al condicionament d'un tram de la carretera LP-332, entre Bellcaire d'Urgell i Linyola (217.872,69 euros), i 150.000 euros a l'enderroc dels habitatges del grup Sant Isidori de Mollerussa.

Els pressupostos preveuen destinar 31,1 milions d'euros a la comarca del Segrià. Cal remarcar els 5.069.741,90 euros per a la construcció l'estació depuradora d'aigües residuals i col·lectors en alta de Torre-serona i Torrefarrera; els 4.363.739,75 euros per a l'EDAR i col·lectors de Vilanova de Segrià; i els 1.736.600 euros per a l'execució de l'EDAR i col·lectors d'Artesa i Puigverd de Lleida. Altres partides importants són els 2.275.395,18 euros pressupostats per a la construcció de l'institut Joan Solà de Torrefarrera, 1.223.200,55 euros per a la construcció de la nova escola d'Almenar, i 767.458,44 euros per a la nova escola de Pinyana de Lleida.

El projecte de pressupostos també destinen 2.272.287,52 euros a la modernització del canal de Pinyana i 535.204,45 euros per a l'ampliació del regadiu del Segrià Sud als termes municipals d'Almatret, Maials, Riba-Roja d'Ebre i Seròs. Altrament, els comptes preveuen partides de 2.148.886,62 euros per a l'Hospital Santa Maria, de 459.994,59 euros per a obres al CAP de Cappont i de 117.701,69 euros per a l'ampliació i reforma del bloc quirúrgic de l'Arnau de Vilanova. També consignen 730.300,10 euros per a les obres de restauració de la Seu Vella. Actuacions a la línia de FGC Lleida-la Pobla, millores en carreteres, l'Aeroport de Lleida-Alguaire i el Segarra-Garrigues, entre altres, també s'emporten una part de la inversió al Segrià.

Els comptes preveuen una inversió a la Segarra de 2,9 milions d'euros. Entre les actuacions previstes, destaquen l'ampliació i adequació de l'institut de Guissona (829.825,54 euros), l'ampliació de l'escola Ramon Faus Esteve de Guissona (617.336,93 euros). La conservació de carreteres (1.099.346,27 euros) i el Segarra-Garrigues (207.810,20 euros), també s'enduen una part important de la inversió.

A l'Urgell, el projecte de pressupostos 2020 hi destina més de 7,8 milions d'euros. Gran part de la inversió prevista és per a les obres de la xarxa de regadiu del Segarra-Garrigues, així com el manteniment de carreteres. Altres actuacions destacades a la comarca són la nova estació d'autobusos de Tàrrega (810.607,08 euros), l'ampliació de l'institut Alfons Costrafreda (202.905,24 euros) o la rehabilitació de la coberta de l'església de Sant Pere de Puigverd d'Agramunt (59.308,81 euros).

113,7 milions per al conjunt de la demarcació de Lleida

El projecte de pressupostos de la Generalitat per al 2020 preveu destinar en total 113,7 milions d'euros al conjunt de la demarcació de Lleida, respecte els 69,5 milions del 2017. Aquesta xifra s'obté de sumar a la inversió pressupostada per a l'àmbit territorial de Ponent, a les inversions previstes per a les comarques del Pirineu de Lleida i el Solsonès, a més de les inversions no territorialitzables atribuïbles a la demarcació de Lleida (9,5 milions d'euros).

Pel que fa a l'àmbit territorial de l'Alt Pirineu i Aran, els comptes preveuen destinar-hi 41,6 milions d'euros. Cal tenir present, però, que aquesta xifra inclou també els municipis de la Cerdanya gironina, mentre no comptabilitza la localitat lleidatana de Gósol, al Berguedà.

Ple previst per al 18 de març

El Parlament de Catalunya té previst aprovar els pressupostos de la Generalitat per al 2020 en un ple el 18 de març, segons l’acord de la Mesa del Parlament que ha anunciat aquest dimecres el president de la cambra, Roger Torrent, durant l’acte d’entre del projecte dels comptes.

El vicepresident de la Generalitat, Pere Aragonès, ha reivindicat que el projecte de Pressupostos de la Generalitat de 2020 posa els interessos de Catalunya per davant "dels interessos de partit". "És fonamental, en un moment d’enorme complexitat política, ser capaços de generar consensos, deixar de banda els legítims interessos personals i de partit, i posar els interessos de país, de la ciutadania i de la gent per davant," ha afirmat en entregar el projecte de comptes del Govern al president del Parlament, Roger Torrent.

Aragonès ha destacat que, una vegada aprovades pel Consell Executiu i portats al Parlament, els comptes "ja no són els pressupostos d’un govern determinat; són el projecte de Pressupostos al servei de Catalunya", i ha confiat a aconseguir més suports dels que ja tenia amb l’acord assolit amb els comuns.

Malgrat que la Mesa ha fixat la data del 18 de març per a l’aprovación dels pressupostos, cal tenir en compte que si algun grup de l’oposició demana dictamen al Consell de Garanties Estatutàries, els terminis s’allarguen un mes més.

un increment de 3.070 milions d'euros de la despesa i 4.174 dels ingressos

El Govern ha aprovat aquest dimecres el projecte de pressupostos del 2020 amb un increment de 3.070 milions d'euros de la despesa no financera i no finalista, que passa dels 24.442 milions consignats el 2017 als 27.512 milions del nou projecte. Pel que fa als ingressos, hi ha un increment de 4.174 milions en comparació amb el 2017 fins als 26.862 milions, tot i que el límit de despesa departamental és de 25.532 milions.

Per departaments, els que més creixen respecte al darrer pressupost en xifres globals són Salut (+908 milions), tot i que en percentatge és el novè en creixement amb un 10,4%; Educació (819 milions) i Treball, Afers Socials i Famílies (387 milions). El projecte estableix per primer cop equilibri pressupostari, seguint la reclamació de dèficit 0% marcada per l'Estat però que el Govern considera injusta i que hauria de ser del 0,3%.

La despesa corrent dels departaments se situa en 25.113 milions d'euros, 2.2.916 milinos més que el 2017, el que es tradueix en un increment del 12,9%. Pel que fa a la inversió pública, les despeses en capital creixen en 419 milions respecte al 2017, un 26,4% més, fins assolir els 2.003 milions, que són les inversions en el sector públic a les que s'ha restat la part corresponent a pagaments per a inversions executades en el passat amb sistemes de finançament estructurats.

Pel que fa a la despesa dels 13 departaments arriba als 25.532 milions d'euros, 2.916 més que els darrers comptes, el que es tradueix en un increment del 12,9%. Aquest import es reparteix de la següent manera: Salut (9.659 milions), Educació (5.590 milions); Treball, Afers Socials i Famílies (2.697 milions), Territori i Sostenibilitat (2.011 milions), Empresa i Coneixement (1.456 milions), Interior (1.431 milions), Justícia (1.042 milions), Presidència (607 milions); Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació (339 milions), Cultura (287), Vicepresidència i d'Economia i Hisenda (209 milions), Polítiques Digitals i Administració Pública (129 milions) i Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparència (76 milions).

Si es miren els imports totals, a banda dels que més creixen, els que menys ho fan són Vicepresidència, que de fet redueix els números en un milió i Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparència, que puja 11 milions. En percentatges, el major increment és per a Polítiques Digitals i Administració Pública, un 84,1%, seguit d'Acció Exterior (+17,7%), Educació (+17,2%) i Treball (+16,8%). Els que menys pugen en percentatge, o baixen com és el cas de Vicepresidència (-0,5%), són Presidència (7%) i Territori (8,2%).

D'altra banda, el projecte no contempla una partida per a processos electorals i processos participatius, com sí feien els comptes del 2017. En concret, els comptes preveien cinc milions per a processos electorals i 0,8 per a processos participatius.

Més ingressos

Pel que fa als ingressos, la previsió de la Generalitat és un increment de 4.174 milions d'euros respecte als darrers comptes aprovats i assolir així els 26.862 milions. En aquesta xifra s'inclouen 21.910 milions de bestretes de model de finançament però aquesta és la previsió que ha fet la Generalitat tenint en compte que el govern espanyol encara no ha comunicat la xifra. La previsió és un 22% més alta que els 17.974 milions del 2017. En l'apartat d'ingressos no financeres s'inclouen també 350 MEUR d'ingressos addicionals de l'Estat, 414 milions d'ingressos afectats i 4.188 milions d'altres ingressos ordinaris.

El Govern també ha aprovat aquest dimecres el Projecte de llei de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic, que inclou una reforma fiscal que suposarà un increment de 172,6 milions per al 2020. Així, en els pressupostos d'enguany el major impacte vindrà del nou impost sobre instal·lacions que incideixen en el medi ambient, amb 73 milions. En segon lloc, 47 milions a través de successions, i en tercer, 39 MEUR amb el gravamen per les emissions de CO2 dels vehicles. També hi ha un impacte de 10 milions amb l'increment de les tarifes de l'impost sobre les estades en establiments turístics, tres per l'augment del tipus de gravamen en begudes ensucrades i un milió pel que fa a l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics.

Com ja va avançar el secretari d'Economia, Antonio Castellanos a l'agència ACN, finalment s'ha modificat el nou impost a les elèctriques i s'ha exclòs la cogeneració i l'energia hidràulica. La previsió del Govern és recaptar 145,1 milions anuals i un 20% d'aquesta recaptació es destinarà a finançar mesures i programes de caràcter mediambiental i de transició energètica. L'impacte de la modificació no està concretat però no afectarà el total ja que l'estimació era conservadora.

Equilibri pressupostari per primer cop

El projecte s'ha fet en base a un objectiu de dèficit del 0% per al 2020 sobre el PIB i és la primera vegada des de l'aprovació de la llei d'estabilitat que es marca un pressupost equilibrat. El Govern compara aquesta xifra amb els 9.104 milions de dèficit el 2010, un 4,48% del PIB català. Tot i això, considera que els actuals objectius de dèficit que assigna el Ministeri d'Hisenda són arbitraris i incompleixen el criteri de distribució fixat per la Llei d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera i considera que hauria de ser del 0,3%.

Amb tot, l'objectiu de deute entre 2019 i 2020 de les finances públiques es redueix en 1,3 punts i se situa en el 31,4% del PIB.

Modificacions administratives

D'altra banda, la llei d'acompanyament inclou un seguit de modificacions administratives com que es fixa per llei que els pressupostos es dissenyaran amb escenaris de despesa pluriennals amb un horitzó a quatre anys o modificacions en matèria de governança en l'Institut Català de Finances (ICF) com a banc públic d'inversions. També s'incorpora a la Llei de turisme de Catalunya una nova definició més actualitzada d''allotjament turístic' per donar cobertura legal a totes les modalitats.

S'incrementa també l'aportació a la protecció del patrimoni cultural català i es passa de l'1% a l'1,5% el percentatge de les obres públiques de la Generalitat destinat a la conservació, restauració, excavació i adquisició de béns protegits per la llei del patrimoni cultural català. A més, s'incrementa l'import de les multes per les infraccions de la llei de gossos considerats potencialment perillosos, entre d'altres.

92 milions més per a dependència i 68 per a l'atenció a la infància

Els pressupostos del 2020 també preveuen 92 milión d'euros més per al finançament de les polítiques d'atenció a la dependència, arribant als 1.566 milions. A més, es contempla una inversió de 388 milions per a la Renda Garantida de Ciutadania, el que suposa 125 milions més. Pel que fa a les polítiques d'atenció a la infància, la partida és de 306 MEUR, 68 milions més. Els comptes també preveuen 13 milions per a polítiques d'atenció a la immigració, quatre milions més, i 4 milionsper a programes d'abordatge de la violència masclista i per serveis d'atenció integral LGTBI. En xifres globals, el capítol d'inclusió social i lluita contra la pobresa suma 346 milions del total del pressupost.

D'altra banda, l'apartat de promoció social preveu 49 milions (0,1% del total), amb 34 per a polítiques de joventut i 10 milions per a les dones.

Les polítiques de foment de l'ocupació s'enduen 918 milions

Els pressupostos de la Generalitat destinen 918 milions d'euros al foment de l'ocupació durant l'any 2020, segons recull el projecte presentat aquest dimecres al Parlament. La partida, que suposa el 2,6% del total pressupostat, augmenta 173,7 milions d'euros en comparació amb els últims comptes aprovats. Més en detall, s'incrementa 51 milions d'euros el finançament de polítiques d'ocupació, que s'enduran 459 milions d'euros. D'altra banda, l'Executiu català preveu gastar 29 milions més en turisme i 23,8 milions més en comerç, indústria i emprenedoria. Els comptes, que ha presentat el vicepresident del Govern i conseller d'Economia i Hisenda, Pere Aragonès, inverteixen 156 milions euros a la promoció i ordenació del turisme, 78 milions per a polítiques de comerç i 50,3 milions a la indústria.

Ocupació

Les polítiques per al foment de l'ocupació s'enduen el 2,6% dels pressupostos pactats entre el Departament d'Economia i Catalunya En Comú Podem. El Servei d'Ocupació de Catalunya (SOC) gastarà 389 milions d'aquest total. La meitat de la partida (459 milions) s'invertirà en finançament de polítiques d'ocupació. A més, es destinaran 26 milions d'euros a la consolidació del programa de garantia juvenil.TurismeLa dotació de promoció i ordenació turística té un pes de 156 milions d'euros, un increment de 29 milions d'euros. Entre algunes de les iniciatives que preveu la inversió turística de la Generalitat, hi ha els 24 milions d'euros per a desplegar el Pla de Màrqueting de Turisme de Catalunya i els 14,2 milions de suport a les infraestructures de valor estratègic.En total, el Govern preveu recaptar 72,8 milions d'euros per l'impost sobre estades en establiments turístics. Aquests recursos es volen dedicar a la promoció "d'un model sostenible" de turisme i a inversions en patrimoni cultural

Indústria

Els pressupostos compten amb 50,3 milions d'euros per a polítiques industrials, que es repartiran entre programes de reactivació industrial i de promoció dels processos de digitalització, per exemple. La Generalitat preveu invertir 49 milions d'euros en partides de suport a la indústria i 1,3 milions en seguretat i prevenció de riscos. En concret, es destinaran 7,2 milions en préstecs bonificats per a projectes de reactivació industrial i 2,9 milions al desplegament del Pla d'Automoció i de Mobilitat.