TRIBUNALS FISCALITAT
El TJUE declara il·legals les sancions per no declarar béns a l'exterior
Considera que les multes són “desproporcionades” i es menyscaba la lliure circulació de capitals || Hisenda preveu modificar la norma abans del 31 de març
El Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) ha declarat il·legal la imprescriptibilitat i les sancions associades a la declaració de béns i drets a l’estranger –el model 720– perquè considera que les multes són “desproporcionades” i es menyscaba la lliure circulació de capitals. La cort europea dona així la raó a la Comissió Europea (CE), que el 2019 va recórrer als tribunals comunitaris després de demanar a Espanya que modifiqués sense èxit una legislació que, segons el seu parer, imposa sancions excessives als que no fan la declaració o la presenten fora de temps.La ministra d’Hisenda, María Jesús Montero, va explicar que el TJUE no qüestiona el model, que seguirà en vigor, i va assegurar que la intenció de l’Executiu és aprovar la modificació de la norma abans que el 31 de març expiri el termini per presentar la declaració aquest exercici.El Govern se servirà d’alguna de les lleis actualment en tramitació per introduir canvis en el termini de prescripció i en l’import de les sancions, que són els aspectes del model 720 que la justícia europea ha tombat.Cada any es presenten unes 60.000 declaracions i des de la posada en marxa del model l’any 2013 s’han declarat béns per uns 225.200 milions d’euros. No presentar el model 720 o fer-ho fora de termini està castigat amb multes de quantia fixa per cada conjunt de dades que no es declari i amb la regularització del que es deu amb una penalització de fins al 150% de la quota de liquidació, considerant-se la renda descoberta com a guany patrimonial no justificat, la qual cosa a la pràctica impedeix que l’afectat s’empari amb la prescripció
La decisió del tribunal europeu col·locarà l’emèrit en millor situació administrativa
Des que va entrar en funcionament, sota el Govern de Mariano Rajoy, s’han imposat multes per uns 230 milions i ara caldrà veure “la lletra petita de la sentència” per saber si s’haurà de tornar tot aquest import o només una part, segons va dir Montero.
L’obligació de presentar una declaració sobre els béns a l’estranger es va incloure a la llei de lluita contra el frau fiscal del 2012. Els advocats de la família Pujol Ferrusola demanaran a l’Agència Tributària que els torni al voltant d’1,7 milions d’euros pagats arran de la regularització i repatriació d’uns fons no declarats procedents del banc andorrà BPA el 2014. Ho farà arran de la sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea que considera abusives les multes de l’anomenada llei Montoro als fons i béns a l’estranger, la família de l’expresident i altres afectats podran demanar la recuperació dels diners amb interessos.
Encara que el TJUE afirma que la norma podria estar justificada per lluitar contra el frau, considera que va “més enllà del necessari”, amb multes que recorda que poden arribar a superar “el 100% del valor dels béns o drets a l’estranger”.Entre les persones que podrien reclamar també a Hisenda hi podria haver altres personatges famosos, des del jugador de futbol Cristiano Ronaldo fins a Rodrigo Rato, que han estat alguns dels obligats a pagar fortes quantitats per no haver declarat béns.A més, segons La Vanduardia, col·locarà en una millor situació administrativa el rei emèrit, Joan Carles I, que també compta amb béns a l’estranger. Amb tot, el rei emèrit manté la seua situació penal, ja que la normativa de l’exministre del Partit Popular Cristóbal Montoro només tenia efectes administratius. No obstant, els seus actius a Suïssa i altres paradisos fiscals amb què operava queden salvaguardats amb la nova sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea.
L’obligació de presentar una declaració sobre els béns a l’estranger es va incloure en la llei de lluita contra el frau fiscal del 2012 amb l’objectiu d’aflorar patrimoni ocult després de l’amnistia fiscal, encara que el primer termini per presentar el model 720 es va situar el 2013. Obliga els titulars de comptes en entitats financeres, títols, actius, valors, béns immobles, monedes virtuals o assegurances de vida valorats en més de 50.000 euros i amb residència a Espanya a informar-ne l’Agència Tributària. També han d’informar en exercicis successius si el patrimoni declarat s’incrementa en més de 20.000 euros.