Els detalls del pacte entre ERC i PSOE

ERC i PSOE acorden mantenir la taula de diàleg i crear-ne una de nova de partits per tal "d'acompanyar-la i facilitar el diàleg". Així ho han assegurat el ministre de la Presidència en funcions, Félix Bolaños, i el líder d'ERC, Oriol Junqueras, en rodes de premsa simultànies per detallar el contingut del pacte que han signat aquesta mateixa tarda per a la investidura de Pedro Sánchez. L'acord estableix que una "persona de prestigi" farà de verificador del compliment dels acords entre els partits, i fixa la condonació al Govern 15.000 milions d'euros del fons de liquiditat autonòmica (FLA). A banda estableix que Rodalies serà gestionat per una nova empresa, Rodalies Catalunya, compartida entre l'Estat i Catalunya, fins que es completi el traspàs. L'acord entre ERC i el PSOE estableix que el 'sí' dels republicans a la investidura està subjecte al compromís del PSOE per "culminar la desjudicialització a través de la llei d'amnistia" i "ratificar i impulsar el diàleg institucional entre governs sobre el futur polític de Catalunya" a través de la "Taula de Diàleg, Negociació i Acord" que, un cop feta l'amnistia, "passarà a una fase de plantejament" de propostes polítiques amb "reunions periòdiques" per abordar "totes les propostes i treballar sobre mecanismes que possibilitin la seva necessitat".

"Una persona de prestigi" com a verificador

De forma paral·lela a aquesta taula, es crearà un espai de negociació entre els dos partits que haurà de disposar "d'un mecanisme que tingui les funcions d'acompanyar, verificar i realitzar seguiment de tot el procés de negociació i dels acords als quals s'arribi". L'objectiu és que les propostes que arribin a la Taula de Diàleg, "comptin amb un ritme de treball constant i amb un grau òptims de debat i compromís polític i puguin implementar-se durant la present legislatura". Amb aquesta finalitat, segons l'acord "es designarà de mutu acord a una persona de prestigi reconegut per realitzar les tasques esmentades".

"Seguretat jurídica" i legitimitat de l'independentisme

El document de 12 pàgines que recull els compromisos dels dos partits recorda que les dues formacions reconeixen l'existència d'un "conflicte polític" i la necessitat de "desjudicialitzar-lo" i trobar solucions "en un marc de negociació equilibrat" mitjançant "vies polítiques i democràtiques". L'acord busca "donar continuïtat" al "procés de resolució del conflicte" iniciat la passada legislatura en una "segona fase del procés de diàleg, negociació i acord" on cal trobar "solucions d'ampli consens social i parlamentari", però "respectant el principi de seguretat jurídica i els procediments i ordenaments democràtics".

En aquest marc, recull el "reconeixement de la legitimitat de totes les posicions polítiques, democràtiques, dels drets i garanties de les persones que les defensen", i també "el respecte als símbols i les institucions pròpies de Catalunya, especialment la llengua catalana", que "ha de tenir presència i reconeixement a totes les institucions de l'Estat i també en els organismes i institucions internacionals, particularment de la Unió Europea".

Referèndum sobre els "acords" fruit del "diàleg"

El document fa un repàs de l'origen recent del conflicte, especialment després de la sentència del TC que va escapçar part de l'Estatut, i estableix que les seves bases són "el debat sobre el reconeixement nacional de Catalunya", "els recursos" de la Generalitat, i "la necessitat que els acords aconseguits com a resultat polític del diàleg siguin referendats per la ciutadania". Aquest referèndum, sostenen PSOE i ERC, "permetrà tancar una qüestió pendent" i "contribuir a complir una demanda àmplia, sòlida i transversal" de Catalunya.

"Estabilitat a la legislatura"

Fruit de l'acord, ERC i PSOE es comprometen a donar "estabilitat a la legislatura" a través d'una "negociació de bona fe" i de la voluntat d'aprovar "els principals objectius legislatius, especialment en l'àmbit pressupostari i relatiu als fons de recuperació de la Unió Europea, dels projectes de llei traslladats pel Govern a les Corts, i els reials decrets llei per respondre a situacions d'extraordinària i urgent necessitat". Per fer-ho possible, "s'informarà amb antelació sobre la planificació legislativa, s'afavorirà el diàleg tècnic i polític sobre cada projecte, i s'establiran sistemes de reunions periòdiques en què es pugui advertir sobre compliments pendents amb la finalitat de resoldre'ls i continuar avançant en el present acord".

Gestió de Rodalies

L'acord rubricat per ERC i el PSOE inclou dos annexos que concreten la seva aplicació en la carpeta del traspàs de Rodalies i el del finançament de Catalunya. Sobre el primer assumpte, considerat clau pels republicans, s'especifica que els dos partits reconeixen la "necessitat de culminar" la transferència integral del servei ferroviari de proximitat que va començar el 2009 i es comprometen a fer-ho en aquesta legislatura. El text també detalla la creació de l'empresa mercantil Rodalies de Catalunya, amb la participació majoritària de la Generalitat de Catalunya. Aquesta estarà segregada de "Renfe Viajeros" i es dotarà dels recursos materials i humans que avui són utilitzats i necessaris per part de Renfe. La direcció de l'empresa es farà a través d'un consell d'administració paritari de la Generalitat i l'Estat, tot i que el Govern podrà nomenar també el seu president, que tindrà un vot de qualitat. Tot i això, aquells acords que es considerin "estratègics" s'adoptaran amb una majoria qualificada del consell.

En relació amb les infraestructures ferroviàries, s'acorda que el Ministeri de Transports cedirà a la Generalitat la titularitat de la infraestructura ferroviària que queda fora de la Xarxa Ferroviària d'Interès General i en la qual els serveis prestats siguin de la forma exclusiva titularitat del Govern. Entre aquest hi ha, com a mínim, la línia del Maresme de l'R1, la línia Papiol - l'Hospitalet - Vic - Puigcerdà de l'R3 i la línia Sant Vicenç de Calders de la Línia R2.

Condonació de 15.000 milions d'euros del FLA

Pel que fa a la carpeta sobre el finançament s'acorda que cal fixar un "diàleg sobre finançament" que, entre altres mesures, preveu la creació, durant el primer trimestre de 2024, d'una comissió bilateral entre el Govern de l'Estat i el de la Generalitat. Aquest òrgan buscarà, segons el text d'ERC i el PSOE, com aconseguir un "finançament adequat" que garanteixi la "suficiència financera dels serveis públics a Catalunya". Finalment, hi ha el compromís entre les parts d'assegurar el compliment dels compromisos d'inversió inclosos en l'Estatut d'Autonomia de Catalunya.