La llei d’amnistia abasta del 2012 a l’actualitat i exclou el terrorisme i els tractes inhumans

La motivació de l’amnistia presenta la llei com una "base per a la superació d’un conflicte polític" i com a eina per a "millorar la convivència". 

Així ho detalla l'exposició de motius de la proposició de llei registrada aquest dilluns al Congrés dels Diputats, una hora després que es convoqués oficialment el ple d'investidura de Pedro Sánchez per aquest dimecres i dijous. El text remarca la constitucionalitat del perdó judicial i diu que l’independentisme pot portar a terme les "metes" però dins la llei, assenyalant que "tots els camins han de transitar dins de l'ordenament jurídic nacional e internacional".

L'amnistia posa el límit temporal entre l'1 de gener del 2012 i el 13 de novembre del 2023 inclou "els actes determinats de responsabilitat penal, administrativa o comptable executats" al voltant de les consultes per la independència del 9 de novembre i del referèndum de l'1 d'octubre.

El text aclareix que l'amnistia abasteix no només l'organització i celebració del referèndum sinó també d'altres possibles il·lícits que guarden una "profunda connexió amb els mateixos", com pot ser "actes preparatoris", "diferents accions de protesta per permetre la seva celebració o mostrar oposició al processament o condemna dels responsables, incloent també l'assistència, col·laboració i assessorament o representació de qualsevol mena, protecció i seguretat dels responsables".

A més, defensa que no trenca la separació de poders ja que "no només no envaeix altres espais sinó que, molt al contrari (...) assumeixen la millor via de les possibles per abordar, des de la política, un conflicte polític".

En l'exposició de motius, de 12 pàgines, el legislador justifica que cal aprovar aquesta llei orgànica, "en ares de l'interès general, consistent a garantir la convivència dins de l'Estat de dret i generar un context social, polític i institucional que fomenti l'estabilitat econòmica i el progrés cultural i social tant a Catalunya com en el conjunt d'Espanya".

L'amnistia inclou els policies processats sempre que no hagin comès "tortura i tracte inhumà i degradant" . El text justifica que aquesta decisió "no suposa cap demèrit o cap retret per als col·lectius concernits" ni tampoc "la criminalització dels funcionaris que van intervenir en defensa de l'ordre públic". Afegeix que amnistiar els policies persegueix "alleujar la situació processal dels encausats i amb això les tensions derivades".