El Tribunal Constitucional decideix sobre la plusvàlua municipal

Si bé ja havíem comentat anteriorment que el Tribunal Constitucional havia declarat inconstitucionals diversos preceptes de la norma foral de Guipúscoa reguladora de la plusvàlua municipal, ara aquest òrgan s’ha pronunciat sobre aquest mateix impost en l’àmbit estatal. D’aquesta manera, la resolució en qüestió obre una via per a tots els ciutadans en possibilitar la reclamació de la quantitat pagada per aquest impost en determinats casos.

Cal recordar, en primer lloc, que el veritable nom d’aquest impost és IIVTNU (Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana), i que podia ser cobrat pels diferents ajuntaments de tot l’Estat als venedors d’immobles utilitzant per calcular la base imposable el valor cadastral del sòl com a referent. No obstant això, l’aspecte que sempre va ser conflictiu en relació amb la seua aplicació és el fet que aquest valor hagi de ser necessàriament positiu en tots els casos (independentment de si realment hi ha hagut un augment en el valor del terreny o no), de tal manera que no sempre s’estava gravant una manifestació expressiva de riquesa econòmica.

C

onsegüentement, el

Tribunal Constitucional ha decidit (de manera similar a com ja va fer amb l’anteriorment esmentat tribut foral) que “quan no s’ha produït aquest increment en el valor del terreny transmès, la capacitat econòmica pretesament gravada deixa de ser potencial per convertir-se en irreal o fictícia, violant-se amb això el principi de capacitat econòmica”.

Lò

gicament, i

com ja s’ha anunciat abans, la novetat més rellevant d’aquesta resolució és la possibilitat de reclamar la quantitat pagada pels ciutadans als respectius ajuntaments, ja que es tracta d’una riquesa “fictícia”.

Ja han estat diversos els casos en els quals s’ha reclamat la devolució d’allò que ha estat pagat per l’esmentada plusvàlua. No obstant això, la diferència, a partir d’ara, serà la seguretat més gran que tindran tant els afectats com els seus representants en el procediment judicial, ja que la jurisprudència constitucional és vinculant, per la qual cosa els diferents jutjats contenciosos administratiu que decideixen sobre aquests casos hauran d’aplicar l’esmentada doctrina.

Alhora, aquesta nova conjuntura també col·loca els municipis en una situació considerablement conflictiva, en donar-se el fet que, a la pràctica, la plusvàlua municipal era el seu mecanisme de finançament més important.

Alguns experts han esmentat la possibilitat que aquesta disminució en la recaptació es pugui suplir mitjançant un augment en l’IBI, que seria l’altre impost municipal de gran importància per a les entitats locals. Tanmateix, la resposta a aquesta situació no està ni de bon tros clara, per la qual cosa caldria esperar les mesures pertinents a prendre per part del Govern.

E

n cas

que vostè consideri que es veu afectat per una situació d’aquestes característiques, li recomanem que posi el seu cas en mans d’un advocat especialista que pugui assessorar-lo i pugui defensar els seus drets.