Multes durant l’estat d’alarma

Recentment, el Tribunal Constitucional ha dictat una sentència en virtut de la qual es consideren inconstitucionals les multes que es van imposar durant l’estat d’alarma per infringir la prohibició de circular per la via pública.

L’art. 7 del Reial Decret 463/2020 va imposar, en plena pandèmia Covid-19, una limitació del dret de lliure circulació per les vies públiques tret que, excepcionalment, aquesta estigués plenament justificada en base a alguna de les causes establertes en la norma. Així, constituïen motius excepcionals els següents: “a) Adquisició d’aliments, productes farmacèutics i de primera necessitat.

b) Assistència a centres, serveis i establiments sanitaris. c) Desplaçament al lloc de treball per efectuar la seua prestació laboral, professional o empresarial. d) Retorn al lloc de residència habitual.

e) Assistència i cura a persones grans, menors, dependents, persones amb discapacitat o persones especialment vulnerables. f) Desplaçament a entitats financeres i d’assegurances. g) A causa de força major o situació de necessitat.

h) Qualsevol altra activitat d’anàloga naturalesa.” En conseqüència, qui no es justifiqués prou podia ser multat per l’autoritat competent.. El Tribunal Constitucional declara que l’art. 7.1 del Reial Decret 463/2020 és inconstitucional, ja que la prohibició de circulació només pot imposar-se en els estats d’excepció i setge, però no en l’estat d’alarma. Això es dedueix tant de la Constitució com de la Llei Orgànica 3/1981 reguladora dels estats d’alarma, excepció i setge.

Per tant, un Reial Decret ve a innovar i modificar aspectes fonamentals regulats per una llei superior, la Llei orgànica 3/1981, a més d’extralimitar-se en el contingut propi de l’estat d’alarma, ja que suspèn la llibertat fonamental de lliure circulació reconeguda a l’article 19 de la Constitució.

Davant de tal situació ens preguntem: què poden fer les persones que s’han vist sancionats per tal motiu? Entenem que hauran de sol·licitar una revisió d’ofici per nul·litat de ple dret (art. 106 de la Llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques). Basant-se en l’esmentat article pot ser tant la mateixa administració d’ofici o a petició del particular que insti aquest procés de revisió d’actes nuls. En última instància, es podria interposar un procés contenciós administratiu davant dels Jutjats Contenciosos Administratius.

Vist el panorama actual, i en el cas que vostès es vegin afectats per una situació similar, us aconsellem que contracteu els serveis d’un advocat que pugui assessorar-vos i defensar els vostres drets adequadament.