Fiscalització, reglament orgànic i portes obertes

Probablement, la gran majoria de vostès mai no hagi sentit parlar de què és el Reglament Orgànic Municipal (ROM), i segurament encara que els soni el tema de les licitacions públiques tampoc sàpiguen gaire bé com va aquest tema. Resumint, el ROM és el conjunt de normes que regeix l’organització d’un ajuntament. Es diferencia del cartipàs en què aquest es canvia i aprova cada quatre anys, quan després de les eleccions entra una nova corporació municipal i decideix quantes comissions hi haurà, quants tinents d’Alcalde, quants càrrecs eventuals, les retribucions, etc., sent un document de marcat caràcter polític i fet a gust de qui ha assolit majoria de govern.No és imperatiu tenir el ROM en cada municipi, tot i que certament és molt útil per marcar les normes o regles del joc en les quals es desenvoluparà l’activitat municipal, i és un document que només hauria de ser revisat si hi ha algun canvi de normativa o llei que necessiti actualització.

L’ideal, doncs, és que sigui tan asèptic ideològicament parlant com sigui possible, molt senzill d’interpretar i que compti amb un consens el màxim d’ampli possible. En el nostre cas no hem tingut mai un ROM, i es porta treballant des del mandat anterior. Tot indica que serà aprovat en un ple extraordinari de la setmana que ve, però sens dubte no serà per consens ja que el meu company José Mª Córdoba i jo hi votarem en contra per diversos motius.Avui vull centrar-me en un en concret, i és a compte de l’esmena que van afegir ERC i JxLl per ometre la fiscalització prèvia de l’oposició a les comissions informatives respecte als fons Next Generation de la Unió Europea.Vegem: de totes aquelles licitacions els plecs de condicions de les quals siguin per imports superiors a 120.000 euros, cal donar compte a l’oposició en la respectiva comissió informativa.

És la forma que tenim d’assabentar-nos de la destinació dels fons públics, sigui quina sigui. Inferiors a aquesta quantitat no cal, cosa que a mi ja em sembla un colador. Doncs bé.

ERC i Junts han inclòs una disposició addicional mitjançant la qual si els plecs de condicions superiors a aquests 120.000 eurassos formen part dels fons Next Generation de la mare Europa, no farà falta donar-ne compte de forma prèvia. Els aprovarà la Junta de Govern i els de l’oposició ens n’assabentarem posteriorment. I l’excusa és la urgència per preparar els expedients, presentar-los, licitar-los i executar-los.

i que llavors no es pot esperar a la comissió corresponent, per si s’arriba tard. Com si no es poguessin fer comissions urgents, extraordinàries i telemàtiques.I això, des del meu punt de vista, és una immensa porta oberta a l’arbitrarietat d’uns projectes milionaris dels quals l’oposició no sabrem res fins que estiguin lligats i ben lligats. I sense poder dir ni mu, ni qüestionar res, ni de bon tros fiscalitzar de forma prèvia.I què volen que els digui: quan fa un mes en el ple extraordinari de pressupostos vaig ser l’única que va esmentar l’informe d’Intervenció en el qual es posava de manifest que aquest equip de govern s’ha saltat la verificació prèvia de la funció interventora, que s’han saltat la Llei de Contractes del sector Públic realitzant pagaments abans que s’iniciés l’expedient administratiu o que han fet passar per contractes menors quantitats superiors a la permesa, a mi el fet que es pugui disposar de quantitats milionàries sense control previ em sembla una aberració.

I més veient el que estem veient amb les compres d’urgència per temes sanitaris en plena pandèmia. Així que no serà amb el nostre vot a favor, sens dubte. I de les altres portes que imprudentment s’obren en aquest ROM, els en parlaré un altre dia.