La planificació esdevé urgència

El passat dia 1 de juliol, el Col·legi d’Arquitectes de Catalunya (COAC), del qual com a junta directiva representem la Demarcació de Lleida, va interposar un recurs contenciós administratiu al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya contra la formalització del contracte de servei de redacció del projecte de l’edifici modular residencial per a emergències temporals (anomenat oficialment Equipament Comunitari de Múltiples Usos –ECMU–) promogut per la Paeria de Lleida. Aquest recurs contra la tramitació del projecte no ha estat sobrevingut, sinó que és conseqüència de la manca de resposta satisfactòria a les al·legacions formulades pel COAC a la licitació del contracte en data 11 de gener del 2022, en el qual únicament es donaven cinc dies hàbils als licitadors (justificant-se en la urgència) per presentar una oferta. Aquest fet va motivar la denúncia d’arquitectes interessats a presentar-se a la licitació, amb la consegüent actuació del COAC en defensa dels seus representats, així com en la defensa de les garanties dels procediments públics d’acord amb el marc jurídic vigent que ens hem donat entre tots.

En especial, la Llei d’Arquitectura aprovada pel Parlament de Catalunya amb l’objectiu de garantir la qualitat dels projectes licitats per les administracions públiques catalanes i la Llei de Contractes del Sector Públic (LSCP), que regula el procediment pel qual es liciten els concursos públics tant de serveis com d’obres. Quan des del COAC es van detectar un seguit d’irregularitats, es van traslladar a la Paeria de Lleida, per esmenar les incidències observades amb temps suficient per poder ser corregides. Tot i els intents de resolució extrajudicial de la controvèrsia, entre els quals l’oferta de l’assessorament per part del COAC per convocar un nou concurs, l’única resposta que hem rebut ha estat l’apel·lació a la nostra moral davant d’una situació no desitjable que fa temps que pateixen els temporers a la ciutat de Lleida.És manifest i notori que a les Terres de Ponent, i en especial a la ciutat de Lleida, tenim un greu problema de gestió dels temporers que cada any arriben en massa a la recerca d’una oportunitat laboral durant la campanya de la fruita.

Igualment, és conegut que la Paeria va tancar l’alberg de temporers fa més d’una dècada i que durant aquest període s’han anat donant solucions i ubicacions temporals. El COAC considera prou important i necessari abordar una solució definitiva a aquest problema estructural de la ciutat, com per poder esperar els pocs mesos de diferència que suposa un procediment ordinari de contractació respecte a un d’urgència, amb les consegüents mancances per la seva precipitació.Som plenament conscients i sensibles a les problemàtiques socials existents, com ho vam ser quan una veritable emergència social sobrevinguda com va ser la Covid va marcar de manera indiscutible la urgència de resposta a nivell mundial en general i de Lleida en particular, però per aquest mateix motiu no podem permetre que s’utilitzi el tràmit d’urgència d’una manera interessada en l’Edifici d’Emergències Temporals (com si el nom fes la cosa) sota el pretext dels terminis de finançament que les mateixes administracions públiques s’autoimposen, on res es planifica i s’actua a cop de subvenció.L’ECMU requereix que en el transcurs del seu procediment es garanteixi la qualitat i s’eviti que les preteses urgències ens portin a tenir un equipament fet amb presses i sense la necessària planificació, que canvia l’emplaçament del projecte a mig procediment (com si fos una qüestió menor) i que accepta una licitació de projecte que valora l’oferta econòmica per damunt de criteris de qualitat arquitectònica (incomplint clarament la Llei d’Arquitectura).En definitiva, el Col·legi d’Arquitectes de Catalunya no entra a valorar la idoneïtat del projecte i la seva ubicació, sinó que entén que la tramitació ha estat irregular pel procediment utilitzat, i des de la Demarcació de Lleida reiterem la nostra predisposició i compromís per trobar entre tots una solució satisfactòria.