El govern español equipara la regulació del tabac escalfat al tradicional i obliga a incloure advertències sanitàries

El govern espanyol ha aprovat aquest dimarts al reial decret que equipara la regulació del tabac escalfat al tradicional. A més, es  prohibeixen tots els productes amb aromes, des de filtres a papers de fumar o càpsules que modifiquin el sabor, i s'obliga a fer constar en l’etiquetatge les advertències sanitàries.

La nova normativa, que només afecta el tabac escalfat i no a tots els dispositius de vapeig, en la regulació del qual està treballant el Ministeri de Sanitat, entrarà en vigor tres mesos després de publicar-se al BOE, ha informat el departament que dirigeix Mónica García en una nota de premsa.

A partir d’aquell moment, les unitats d’envasament i l’embalatge exterior dels productes de tabac escalfat hauran d’incloure dos elements: el missatge informatiu "El fum del tabac conté més de 70 substàncies cancerígenes", i les fotografies en color especificades ja a l’anterior reial decret, el 579/2017, de 9 de juny, que apareixen en l’empaquetament dels cigarros.

Amb aquesta reforma, quedarà prohibida la venda del tabac escalfat que conté aromes, ampliant el veto a la comercialització de productes amb aroma característica o que continguin aromatitzants en els seus components (com filtres, papers per fumar, envasos o càpsules), o qualsevol altra tècnica que permeti modificar l’olor sabor dels productes del tabac, o intensificar el fum als productes del tabac escalfat. A més, els filtres, papers i càpsules no podran contenir tabac, ni nicotina.

El Govern ha traslladat així la Directiva Delegada, de 9 de juny, que modifica la Directiva 2014/40/UE, respecte a la retirada de determinades excepcions aplicables als productes de tabac escalfat, a fi d’equiparar-lo als cigarros convencional.

Què és el tabac escalfat, que des d’ara estarà regulat com el convencional?

El tabac escalfat és un producte del tabac -en pols o picat, sense líquid- que s’escalfa electrònicament sense combustió i amb efectes nocius per a la salut.

Segons l’Organització Mundial de la Salut (OMS), els productes de tabac per escalfament (PTC), són productes de tabac processat que s’escalfen a una temperatura inferior als 400è en lloc de patir combustió, a diferència del cigarro convencional, explica un recent informe del Ministeri de Sanitat.

No s’han de confondre amb els dispositius susceptibles d’alliberament de nicotina o cigarros electrònics: els primers només contenen al seu interior tabac en pols o picat, mentre que els segons tenen un cartutx o dispositiu amb líquid que pot o no contenir nicotina, però no tabac.

Com funcionen?

Els PTC imiten el comportament de fumar dels cigarros tradicionals mitjançant l’ús de dispositius electrònics, que consten d’una bateria, un software de control d’escalfament i una font de calor.

A l'escalfar-los, produeixen aerosols que contenen nicotina, substància altament addictiva procedent del tabac, i d’altres que provenen d’additius i aromes afegides, que són inhalades pels usuaris a través del broquet.

Quines marques hi ha?

Actualment, a Espanya es comercialitza un sol tipus d’aquests productes, el famós IQOS - "I Quit Ordinary Smoking" - fabricat per Philip Morris; més curts que els tradicionals i dissenyats per ser inserits en un dispositiu cilíndric buit d’acetat en forma d’'estic', estan constituïts per pols de tabac reconstituït, impregnada de propilenglicol i glicerina, inserit entre dos filtres i recobert per una làmina d’alumini.

En altres mercats hi ha més models disponibles: el Ploom TECH de Japan Tobacco International, Glo de British American Tobacco, que també fabrica un dispositiu híbrid anomenat Glo iFUS, i PAX de PAX Labs. En aquests casos, el tabac -també amarat en propilenglicol i glicerina- està compactat en una càpsula.

Dades de consum

Les primeres dades a Espanya, facilitades pel Comissionat del Mercat de Tabacs, i referides a IQOS, assenyalen un marcat ascens de les vendes mensuals, de manera que es van multiplicar per 9 entre gener de 2017 i juliol de 2018 (de 419.942 a 4,1 milions d’euros, respectivament).

Efectes en la salut

El principal reclam defensat pels fabricants és que, en no haver-hi combustió, es redueixen les emissions i, amb això, els danys per a la salut en comparació amb el tabac tradicional, una afirmació que de moment manca d’evidència científica.

Com totes les formes del tabac, adverteix Sanitat, l’escalfat té efectes perjudicials per a la salut i genera addicció; en utilitzar-lo, s’emeten substàncies perilloses no només per al que el consumeix, també per a les persones que són al seu voltant.

Per tant, el seu ús està completament desaconsellat i tampoc no pot fer-se servir com un producte per deixar de fumar.

On poden consumir-se?

A la UE, els PTC estan classificats com a "producte del tabac nou", que a Espanya estan regulats d’una banda pel Reial Decret 579/2017, de 9 de juny, sobre determinats aspectes relatius a la fabricació, presentació i comercialització dels productes del tabac i relacionats, i que a la pràctica suposava unes obligacions d’empaquetament més laxes que les del tabac convencional.

Però com a producte del tabac que és, també se li aplica la llei de 2005, amb la qual cosa el seu consum està prohibit que el convencional, com també ho està la venda a menors o la promoció, publicitat i patrocini, excepte en els punts de venda, als mateixos llocs.

Fiscalitat

Sobre la seua consideració fiscal, la Sotsdirecció General d’Impostos Especials i de Tributs sobre el Comerç va considerar que "provisionalment", i fins que no disposés d’una classificació específica dins de la directiva europea o existís un pronunciament exprés per part dels serveis de la Comissió Europea, està subjecte a l’Impost sobre les Tasques del Tabac i ha de tributar com "altres tasques del tabac". El dispositiu electrònic per si mateix no està subjecte a impostos especials.

Què suposa la nova normativa?

El nou reial decret regula determinats aspectes relatius a la fabricació, presentació i comercialització dels productes del tabac i els relacionats i passa a equiparar l’escalfat al convencional en tots aquests aspectes.

Així, queda prohibida la venda del tabac escalfat que conté aromes, ampliant aquest veto als productes amb aroma característica o que continguin aromatitzants en els seus components (filtres, papers per fumar, envasos o càpsules), o qualsevol altra tècnica que permeti modificar l’olor o sabor o intensificar el fum.

De la mateixa forma, ni filtres, ni papers ni càpsules no podran contenir tabac ni nicotina.

La normativa acaba així amb l’excepció que gaudien fins ara de l’obligació d’incloure advertències sanitàries: els fabricants tenen tres mesos per plasmar en l’envasament i embalatge exterior el missatge informatiu: "El fum del tabac conté més de 70 substàncies cancerígenes", acompanyat d’una de les fotografies que apareixen als paquets de tabac convencional.