Unió de Pagesos en desacuerdo con la propuesta del Ministerio de Agricultura para el Plan Estratégico de la PAC 2023-2027

Unió de Pagesos ve con preocupación las bases de la propuesta para el Plan Estratégico estatal de la Política Agraria Común (PAC) 2023 – 2027 que el ministro de Agricultura, Luis Planas, debatirá con las comunidades autónomas el próximo 14 de julio. El sindicato considera que tendrán un “elevado impacto negativo” en la renta del campesinado profesional. A la vez, Unió de Pagesos denuncia “la falta de lealtad” por parte del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural con respecto a la posición adoptada en la Taula Agrària entre los representants del sector y la consellera Jordán “al priorizar exclusivamente un volumen económico idéntico en el del 2020 en las ayudas directas de la PAC”.

Después de que la nueva propuesta PAC del Ministerio de Agricultura para el Plan Estratégico estatal se filtrara este miércoles, la preocupación de la organización agraria ha aumentado. El sindicato considera "imprescindible e irrenunciable" un uso de la subsidiariedad a fondo en el Estado en favor del apoyo a una renta viable y la resiliencia del campesinado profesional, que la futura normativa de la PAC preverá después del acuerdo entre el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea de Agricultura en la reforma de la PAC para el periodo 2023 -2027.

La propuesta de Planas prevé una reducción de un 1,46% del límite máximo de ayudas directas (LMAD) del año 2023 respecto de los del 2020. Hay que sumar, también, la no devolución de la dotación de la reserva de crisis en caso de no usarse que hasta ahora se había devolver cada año y la dotación de un 25% del LMAD en ecoesquemas, medidas que favorecen la lucha contra el cambio climático, el medio ambiente o el bienestar animal. En este sentido, Unió de Pagesos considera la propuesta “del todo errática en este aspecto” y señala comportarán al campesinado a una reducción de entrada del 31% de los fondos destinados a sostener su renta.

El Ministerio de Agricultura propone una definición de agricultor activo, condición para ser beneficiario de las ayudas directas de la PAC. La propuesta se basa en el hecho de que para ser agricultor activo se tiene que obtener, al menos, un 25% de los ingresos totales de actividades agrarias. Sin embargo, establece una franquicia exenta de su cumplimiento de 5.000 euros, la máxima que preverá la normativa de la PAC, explica el sindicato.

Según datos de la Comisión europea, el año 2019 los perceptores de ayudas directas de la PAC en el Estado fueron 663.154, de los cuales 457.435 recibieron 5.000 euros o menos. Unió de Pagesos considera que Planas, con este planteamiento, "propone eximir del cumplimiento de que la agricultura no es una parte residual en su economía de entrada a un 68,98% de los beneficiarios alegando que la agricultura a tiempo parcial en determinados territorios desarrolla una función social y medioambiental". Además, la organización critica que esta fundamentación “se aleja de la situación socioeconómica del mundo rural español” ya que “el nivel de vida y las pensiones de jubilación en el Estado no se pueden comparar con la de los países más ricos de la Unión Europea”. Considera, también, que hacerlo al estado español sería "un error y un despropósito" ya que "hay campesinos profesionales que por su dimensión no llegan a los 5.000 euros" y señala que "esta cifra permitirá incluso a pensionistas españoles con la pensión máxima de jubilación de la Seguridad Social, que en el 2021 era de 2.707,49 euros por 14 pagas, seguir percibiendo las ayudas directas de la PAC".

Para proteger a los sectores agrarios españoles, UP defiende que la exención se tendría que situar en 1.250 euros, ya que de esta manera se excluiría los no profesionales del 32,66% de los perceptores entre más de 1.250 y 5.000 euros y a la vez liberaría adicionalmente un 11% del límite máximo de ayudas directas, que es el que perciben. En este último aspecto, las tierras que quisieran dedicar a huertos familiares, podrían ser arrendamientos destinados a redimensionar las explotaciones del campesinado profesional y para los cuales cobrarían el correspondiente canon de arrendamiento, señala la organización.

Otra controversia para el sindicato es la convergencia de las ayudas directas desconectadas de la producción entre 2022 y el 2026. Unió de Pagesos afirma que, lejos del que manifestó Planas al aplicar un recorte de entre el 25,81% y el 27,75% que sobrepasaba el valor promedio de su agro-región a los perceptores de estas ayudas por encima de la media de la agro-región dónde disponen de derechos de ayuda, el sindicato calcula que en Catalunya casi el 50'% de los derechos de ayuda afectados por la convergencia negativa se corresponden a explotaciones agrarias prioritarias en manos del campesinado profesional. Asimismo, lamenta que "este movimiento contó con la pasividad y deslealtad a los acuerdos de la Taula Agrària de la conselleria catalana".

La organización agraria advierte que si no cambia la propuesta del ministro a los ajustes directos a la producción para establecer una ayuda dirigida a paliar los recortes de la nueva convergencia, “los nuevos recortes ponen alcanzar entre un 16,66% y más de un 250% del valor que sobrepasen de la media de la agro-región donde dispondrán de los nuevos derechos de ayuda", según estima el sindicato. Unió de Pagesos reitera la necesidad de cambiar el modelo histórico de las ayudas directas de la PAC aunque, para hacerlo, defiende que hay que utilizar todas las herramientas que la subsidiariedad prevista en la PAC ofrece "para no poner en riesgo o directamente provocar el abandono del campesinado profesional catalán afectado". "Esta condición consta a la posición de pasividad y deslealtad concertada a la Taula Agrària y, horas de ahora, al menos de forma pública, parece obviada por el Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural," señala la organización agraria.