El presupuesto de la Diputación de Lleida apuesta por dar más autonomía a los municipios

El gobierno de la Diputación de Lleida de ERC y JxCat afirma que ha reducido "al mínimo" la concesión directa de subvenciones con el proyecto de presupuesto 2020 y casi la totalidad se distribuirán mediante procesos de concurrencia competitiva. Sin embargo, las cuentas reservan 600.000 euros para gastos extraordinarios justificados de los ayuntamientos pero será un equipo técnico el que valore las peticiones. El presupuesto de la diputación leridana para 2020 asciende a 133,8 millones de euros, un 3,3% más que el de 2019. El aumento de las cuentas viene motivado por el aumento de la participación de la institución en los ingresos del Estado como el IRPF, IVA y fondos complementarios. Un 42% del presupuesto se destinará de forma directa a los ayuntamientos y consejos comarcales. En concreto, serán unos 37,5 millones de euros, más de 1 millón más que 2019, según el proyecto de presupuestos que ha presentado este lunes el gobierno de la institución.

Por otra parte, 15,2 millones (17%) corresponden a inversiones directas en el territorio, cantidad que se incrementará con otros 10 millones de euros para el despliegue de la fibra óptica los cuales se incorporarán al presupuesto de este año una vez se liquide el del 2019. Las entidades sociales, culturales y deportivas del territorio recibirán 8,8 millones (10%), mientras 22,7 millones de euros se destinen a Personal.

El Institut d'Estudis Ilerdencs contará con un presupuesto de 7,2 millones de euros (5% del total); el Patronato de Turismo, de 5,4 millones (4%); el Organismo Autónomo de Gestión y Recaudación de Tributos Locales, de 6,8 millones (4%), mientras el presupuesto del Patronato de Promoción Económica será de 2,8 millones, aunque también gestionará cerca de 9 millones de euros más de fondo europeos de proyectos como son Ponent Actiu, Forest4local, Paisatges de Ponent, Camins del Pirineu, Camino de Santiago y de los planes estratégicos territoriales (PEC) del porcino y del bosque.

Mayor eficacia, transparencia y más apoyo al mundo local

El presidente de la Diputación de Lleida, Joan Talarn, ha destacado que las cuentas apuestan por "una mayor eficacia, transparencia y más aportación al mundo local". Así, ha remarcado la práctica eliminación de la concesión directa de ayudas y subvenciones. También ha explicado que la distribución de las partidas se ha reordenado con respecto a los presupuestos anteriores liberando partidas de los órganos de gobierno y de Presidencia de una serie de bolsas de dinero que dejarán de ser ayudas discrecionales para ser asignados a través de las diferentes áreas de la institución y que serán otorgadas a través de procesos de concurrencia competitiva. Talarn ha resaltado que el nuevo presupuesto también crea dos nuevas áreas de gestión: Igualdad y Cooperación Internacional y la de Medio Ambiente y Fincas.

El área de Presidencia habilitará un fondo de contingencia de 1,2 millones de euros para hacer frente con diligencia cualquier emergencia que se pueda producir en el territorio pero también habrá una partida de 600.000 euros para gastos extraordinarios justificados a los que tengan que hacer frente los ayuntamientos. En este caso, será un equipo técnico el que evalúe las peticiones y determine la idoneidad de la concesión o no de la subvención. De lo contrario, se destinarán 1,8 millones de euros al Plan de apoyo al Deporte, que pondrá un especial énfasis al fomento del deporte femenino, de base e inclusivo.

Procesos para cubrir las vacantes de personal

Talarn también ha explicado que otro de los objetivos del presupuesto 2020 es empezar los procesos para cubrir las vacantes de personal que hay en la institución. El compromiso del gobierno es poder cubrir una sesentena de plazas de las ochenta vacantes actuales, a partir del actual ejercicio, a través de diferentes convocatorias para contratar nuevo personal y de poner en marcha procesos de movilidad interna.

Más autonomía en los municipios y compromiso para luchar contra el despoblamiento

En las áreas de Cooperación, Medio Ambiente y Nuevas Tecnologías se apuesta por dar más autonomía a los municipios a la hora de decidir cómo se gastan las ayudas, en el sentido de dotarlas con más recursos, menos convocatorias, pero más ayudas plurianuales, según ha señalado el vicepresidente primero, Jordi Latorre. Así, se han previsto 4,8 millones de euros para Cooperación Comarcal y 18 millones para Cooperación Municipal. En este apartado, se destinarán 11 millones de este presupuesto con el Plan de Cooperación 2020.

Latorre ha remarcado el impulso presupuestario en las políticas de discriminación positiva en municipios en riesgo de despoblamiento y del Pirineo que estarán dotadas, cada una, con 1 millón de euros pero con la clara voluntad que se amplíen con el remanente de 2019. También ha expuesto la apuesta por el fomento de la mancomunació de servicios, teniendo en cuenta que se trata de un territorio muy extenso y poco poblado y con municipios muy pequeños; y por el Servicio de Asistencia Municipal, (SAM), por el cual el gobierno quiere dar más apoyo en el ámbito del asesoramiento municipal en aspectos como la contratación y gestión económica o el apoyo técnico y jurídico. Latorre también se ha referido al apoyo a los certámenes feriales (que crece un 21%), el impulso del servicio de Nuevas Tecnologías (6,4 millones de euros) y la voluntad de recuperar de índices de excelencia con respecto a la recaudación de tributos.

Por su parte, la portavoz de ERC, Mercè Carulla, ha desgranado las acciones previstas al Patronato de Promoción Económica, que quiere impulsar el concepto de "transformación económica" con la gestión de cerca de 9 millones de euros de fondo europeos que supondrán una inversión global en el territorio de más de 20 millones, entre todas las administraciones implicadas. Con respecto al IEI, Carulla ha destacado que se simplificará el acceso a las subvenciones a través de unificar las múltiples convocatorias actuales.

En el ámbito de Salud (19,1 millones de euros), se iniciará un Plan de Salud plurianual de 15 millones en tres años para la construcción o reforma de cementerios, tanatorios, salas de velatorio, consultorios locales e infraestructuras de aguas. La diputación leridana también invertirá en la reforma integral del Hospital Comarcal del Pallars, de la Fundación Sant Hospital de la Seu d'Urgell, en la nueva UCI pediátrica del Hospital Arnau de Vilanova y en la reforma de la CAP de Tàrrega. Mercè Carulla también ha puesto en valor los 587.862 euros de la nueva área de Igualdad y Cooperación Municipal, para ayudar los ayuntamientos y entidades a fomentar políticas que contribuyan a la igualdad de género efectivas y a la no discriminación de las personas LGTBI.

La portavoz de JxCat y vicepresidenta del Patronato de Turismo, Rosa Pujol, ha puesto de relieve las excelentes cifras turísticas que registraron las comarcas de Lleida en 2019. En este ámbito, ha destacado que el presupuesto 2020 en Turismo apuesta por hacer de las comarcas de Lleida, una referencia del sur de la Unión Europea, apostando por el turismo de calidad, comprometido y sostenible en la lucha contra el cambio climático. Así, ha expresado el compromiso de trabajar para que el conjunto de la demarcación sea reconocido con la certificación 'Biosphere', que actualmente sólo tiene la Val d'Aran.

Por otra parte, el presidente Joan Talarn también ha destacado que con los 14,8 millones destinados al departamento de Servicios Técnicos se quiere mejorar la movilidad en el territorio a través de la redacción del Plan Zonal, que determine las necesidades de las vías terrestres en el territorio, pero también la inversión de 2 millones de euros para caminos municipales y de 2,6 millones, para la mejora de las carreteras de las que es titular la Diputación.

Voluntad de llegar a acuerdos con la oposición

Finalmente, Joan Talarn y Jordi Latorre han explicado que el gobierno ha entregado este mismo lunes el proyecto presupuestario de ERC y JxCat a los grupos de la oposición a fin de que lo puedan evaluar y presentar posibles mejoras y, en este sentido, han expresado la voluntad de llegar a acuerdos con el resto de formaciones para que las cuentas puedan prosperar con los máximos apoyos|soportes posibles. El proyecto de presupuesto se debatirá previsiblemente en el Pleno del próximo 21 de febrero.