Damià Calvet: «La agencia aportará agilidad, eficiencia y voz al territorio»

Una fuerte oposición a la nueva Agència de Patrimoni Natural ha aflorado cuando faltan pocos días para el debate en el Parlament para crearla. ¿Lo esperaba?

Me ha sorprendido esta oposición de última ahora. He recibido muchas peticiones de informar a consells comarcals sobre la proposición de ley, de explicar qué es la futura agencia y deshacer malentendidos. Pese a todas las explicaciones, persiste un sentimiento de desconfianza. Lo respeto y puedo llegar a entenderlo, hay desconfianza tras décadas en las que el territorio ha sufrido mucho. Ante esto, me comprometo a trabajar desde el departamento y la agencia para ganar esa confianza.

¿Le ha llevado a plantearse aplazar o cambiar el proyecto actual?

No es un proyecto de ley del Govern, sino una proposición de ley surgida deel Parlament, de los grupos de Junts, ERC, PSC y Comuns, que forman una mayoría muy cualificada. Es la Cámara la que ha fijado el debate el día 17. Sin embargo, en las reuniones con el territorio he escuchado además de hablar, y he comprendido que hay nerviosismo y dudas legítimas. Por este motivo, he enviado una carta a los ponentes de la ley para pedirles que consideren aumentar la representación de los ayuntamientos y sectores económicos afectados.

Ahora el texto de la propuesta otorga la mayoría absoluta del consejo de dirección a la Generalitat. ¿Eso cambiaría?

Lógicamente, la Generalitat mantendrá la mayoría absoluta en el consejo de dirección. La normativa estatal sobre entidades públicas establece que al menos el 51% de la representación esté en manos de la administración a la que están adscritas, en este caso el Govern.

¿Cómo adelgazará la Generalitat al crear esta agencia?

Sustituirá a la actual dirección general de Políticas Ambientales, no se superpone a la estructura que ya existe. Lo hacemos así para ganar agilidad y eficiencia.

¿Por qué sería más eficiente?

La nueva agencia estará sujeta al régimen de empresa pública, cuyos procedimientos son más rápidos al contratar a personal, adjudicar obras y servicios, y otorgar subvenciones. Un ejemplo serían las necesidades puntuales y de temporada de personal de los Parques Naturales. Contratar a este personal es más rápido y sencillo desde la agencia que desde la administración. Por otra parte, este régimen legal exige un órgano de gobernanza, en este caso el consejo de dirección. Eso es también un avance, porque aunque la Generalitat tenga mayoría absoluta supone la entrada de más de una conselleria, aparte de una representación del territorio y sectorial que ahora no existe.

¿A qué se refiere cuando habla de malentendidos sobre la agencia?

El principal es que la agencia viene a poner más trabas, que es un nivel más en la administración, cuando en realidad sustituirá a una dirección general. Otro es que entra en competencias de Agricultura, lo que tampoco es cierto. La conselleria mantiene íntegras sus competencias en temas como forestales y agentes rurales, mientras que la de Territorio seguirá ejerciendo de autoridad ambiental, pero lo hará desde la agencia. También se ha dicho que invadirá competencias de los ayuntamientos, pero eso es imposible. No se puede hacer.

¿Tendrá competencias en cuestiones como la reintroducción del oso?

La Agencia ejercerá de autoridad ambiental para gestionar lo que ya está protegido, no para impulsar nuevas reintroducciones ni para aumentar las líneas de protección.

El texto asigna a la agencia funciones de planificación en espacios naturales. ¿Le corresponderían proyectos como un futuro Parc Natural del Montsec o ampliar Aigüestortes?

En el caso de ampliar o crear espacios protegidos, sería la agencia la que debería emitir informes, como ahora haría la dirección general de Políticas Ambientales. Sin embargo, por ahora nos estamos resistiendo a crear más. El 32% del territorio catalán ya está bajo figuras de protección y la prioridad es que estén mejor gestionadas. En el caso de nuevos parques, si no hay dinero ni herramientas de gestión, solo generan frustración.

¿Contribuirá de algún modo la agencia a que haya más dinero para este fin? El texto apunta a ingresos propios además de asignaciones del presupuesto de la Generalitat.

Por ejemplo, gestionará el impuesto del CO2 a partir de 2021, ya que este año el padrón de vehículos no estaba listo. Habrá más fondos que nunca para gestión ambiental, gestionados por un consejo de dirección en el que estará presente el territorio.