ADMINISTRACIÓN SERVICIOS
Anulan la contratación del servicio de ayuda a domicilio de la Noguera
Una empresa la recurre por “discriminación” tras ganarla una entidad exenta de IVA
Imagen de archivo del consell de la Noguera.
El consell de la Noguera tendrá que volver a adjudicar el servicio de atención a domicilio que presta a personas con movilidad reducida y a familias con dificultades. El ente comarcal lo sacó a concurso en 2022 y eligió a Adesma Fundació Privada para desempeñar estas tareas, que incluyen ayudar a personas en su cuidado personal y en tareas domésticas. Sin embargo, una de las empresas licitadores impugnó esta decisión ante el Tribunal de Contratos del Sector Público.
El recurso paralizó la contratación varios meses, hasta que este organismo la declaró nula la semana pasada. Adesma ofreció al consell el precio más barato: 19,35 euros por hora de servicio, lo que supondría 3,7 millones por 6.491 horas en 3 años. Sin embargo, una de las empresas que no fueron seleccionadas recurrió esta decisión al considerarla “discriminatoria”.
La adjudicataria es una entidad sin ánimo de lucro y está exenta de IVA, al igual que otra organización que optó al contrato. En cambio, dos empresas que se presentaron al concurso debían incluir en sus ofertas un IVA reducido del 4%.La firma que presentó el recurso alegó que ofrecía el precio más bajo por hora, 18,90 euros, y que solo al añadirle el IVA superaba el de Adesma al llegar a 19,96. Argumentó que el consell tendría que valorar las ofertas “sin tener en cuenta el IVA, para evitar la desigualdad de trato y la discriminación” respecto a los candidatos que están exentos.
El Tribunal ha dado la razón a esta empresa, y ha desestimado las alegaciones de Adesma, que afirmó que ella sería la discriminada si se estimaba el recurso. La resolución concluye de “tener reconocida una exención fiscal no justifica un tratamiento diferente ni una posición más ventajosa” respecto a licitadores que no la tienen. En consecuencia, el Tribunal ha anulado la adjudicación y obliga a dar marcha atrás al proceso de contratación hasta el momento de valorar las ofertas económicas, algo que que el consell deberá hacer sin tener en cuenta si hay que añadir el IVA al precio.
El ente comarcal conoce ya esta resolución y estudiará cómo darle cumplimiento. Se da la circunstancia que el resto de ofertas a concurso son más caras que la adjudicada el año pasado. Desde que comenzó el litigio y hasta la adjudicación definitiva del servicio, este sigue en manos de la Fundació Pere Mata.
