NORMATIVA TRIBUNALES
La justicia anula la ordenanza de la Paeria que permitía muchas pequeñas obras sin proyecto técnico
Da la razón a un recurso del Colegio de Arquitectos que argumentaba que la Paeria vulneraba la ley || El anterior gobierno aprobó esta norma para agilizar al máximo la concesión de licencias
Imagen de archivo de un contenedor con escombros de obras de reforma en una calle de la ciudad.
El Tribunal Superior de Justicia de Catalunya (TSJC) ha anulado parte de la ordenanza aprobada por la Paeria a finales de 2016 que ampliaba el número de obras que podían obtener permiso municipal sin disponer de un proyecto técnico, solo a través de una comunicación previa. El tribunal ha dado la razón al recurso presentado por el Colegio de Arquitectos de Catalunya, que consideraba que el ayuntamiento había definido de forma “arbitraria” las obras que podían entrar dentro de este supuesto vulnerando la ley de Ordenación de la Edificación.
En concreto, los arquitectos argumentaban que la ley solo permite tramitar sin proyecto técnico las actuaciones “de escasa entidad constructiva y sencillez técnica que no tengan carácter residencial ni público y se desarrollen en una sola planta” y las que “no alteren la configuración arquitectónica del edificio”. Además, precisaban que de acuerdo con la ley había que analizar caso por caso si cumplían o no estas condiciones.
La Paeria preveía que el 85% de las obras podría iniciarse necesitando solo una comunicación previa
En cambio, el artículo 8.2 de la ordenanza, anulado por esta sentencia, permitía tramitar sin proyecto técnico todas las edificaciones de nueva construcción que no necesitan cimentación y las edificaciones con un volumen inferior a 75 metros cúbicos con una sola crujía (espacio entre dos muros de carga); las obras que no alteren más del 20% los acabados o las aberturas de la fachada o bien la cubierta; las de recuperación, reparación y mantenimiento de elementos preexistentes conservando sus características originales; las que supongan un incremento del volumen edificado menor del 20% y de 75 metros cúbicos; las estructurales que modifiquen menos del 50% los cimientos, los elementos verticales de apoyo o la superficie de los forjados; y las que modifican los usos previamente autorizados del edificio en menos del 50% de la superficie construida. El objetivo de esta ordenanza, que introducía diversos cambios en el proceso administrativo para obtener una licencia, era agilizar al máximo los permisos facilitando que hasta un 85% de las obras pudieran iniciarse con una comunicación previa, sin esperar a la licencia, según explicó tras ser aprobada el entonces teniente de alcalde de Urbanismo, Fèlix Larrosa.
El presidente del Colegio de Arquitectos de Lleida, Víctor Pérez-Pallarès, recordó ayer que plantearon a la Paeria la necesidad de cambiar este artículo tanto durante la fase de elaboración de la ordenanza como presentando alegaciones tras su aprobación, sin ningún éxito. “No se puede definir qué es una obra menor con porcentajes, porque igual modificando solo el 5% de la fachada se cambia toda la configuración de la misma”, puso como ejemplo.
