PANORAMA
La repetición electoral obliga a la doble prórroga de presupuestos
El fracaso en la formación de un nuevo Gobierno y la convocatoria de elecciones impedirán que se puedan elaborar unos nuevos presupuestos para el 2020, por lo que las cuentas aprobadas del ministro del PP Cristóbal Montoro en 2018, tendrán que prorrogarse por segunda vez, algo que no había ocurrido en la democracia españolas hasta ahora.
El calendario electoral hace imposible que antes de finalizar el año haya unos nuevos presupuestos aprobados para entrar en vigor el próximo 1 de enero de 2020. Esto es así porque una vez constituidas las Cortes, algo que previsiblemente debería ocurrir en diciembre, el Ejecutivo tendría que elaborar y presentar unas nuevas cuentas, cuya tramitación en el Parlamento se alarga durante aproximadamente tres meses.
La prórroga de las cuentas de 2018 en 2020 complicará afrontar los cambios en la revalorización de las pensiones, la subida del salario de los funcionarios o la actualización de las entregas de cuentas de la financiación de las comunidades autónomas.
Los presupuestos de 2018, elaborados por el Gobierno del PP, se aprobaron en julio de ese año ya con un Ejecutivo socialista, tras salir adelante la moción de censura a Mariano Rajoy, por lo que, en la práctica, solo llevan en vigor algo más de un año. El Gobierno de Sánchez llegó a elaborar y presentar ante el Congreso un proyecto presupuestario para 2019, pero este fue tumbado en la fase de vetos, lo que condujo a que se celebraran elecciones el 28 de abril. En otras ocasiones de prórroga presupuestaria, estas se han solventado con decretos leyes, pero esta vez el Gobierno está en funciones y tiene la capacidad normativa limitada al “despacho ordinario de asuntos públicos”.