El PSOE mantiene en el programa las referencias al modelo federal

El PSOE ha hecho público finalmente el programa electoral para las elecciones del 10-N, donde –tal como ha apuntado Sánchez en una entrevista en Antena 3- aparecen citadas las declaraciones de Granada y de Barcelona donde los socialistas se comprometían a defender la plurinacionalidad del Estado y defendían una reforma de la Constitución en clave federalista, tal como constaban también al programa del 28-A.

En el programa los socialistas afianzan su oposición al referéndum y ya no rechazan explícitamente el 155, como si que hacían en la anterior campaña. El programa del 28-A aseguraba que “ni desde el derecho a la autodeterminación ni desde uno estados de excepción territorial con carácter permanente a través del artículo 155 se puede construir el futuro”. Ahora se limita a decir que en el modelo “integrador” basado en la diversidad, igualdad y solidaridad” que defienden “no tiene cabida un referéndum de autodeterminación, que el Tribunal Constitucional ha considerado contrario a la Constitución y que desde una perspectiva política provoca la ruptura de la sociedad”, sin hacer ninguna referencia al 155.

El PSOE sale al paso de esta manera de la polémica generada este martes por la noche cuando ‘Eldiario.es’ y la Cadena Ser publicaron un borrador filtrado de programa que Cristina Narbona y José Luís Ábalos habían enviado a los miembros de la Ejecutiva del PSOE. El documento –contrariamente al del 28-A– no hacía referencias a las declaraciones de Granada y Barcelona.

Este miércoles por la mañana Sánchez ha asegurado en una entrevista en Antena 3 que se había filtrado un documento que todavía no estaba acabado. “Claro que incorporaremos la declaración de Granada y la de Barcelona al texto programático”, ha asegurado, igual que “otras cuestiones que también tenían que ver con derechos civiles”.

Finalmente, en el marco de 300 páginas, el PSOE incorpora las dos declaraciones en el punto quinto del programa, donde apuesta por una “España fuerte y cohesionada” estructurada “a partir de la Constitución y de los Estatutos de Autonomía”, y donde se compromete a “mejorar la colaboración institucional con todas las CCAA”.

En este marco, hace referencia a Cataluña: “Abordaremos el conflicto de convivencia en Cataluña impulsando el diálogo entre catalanes y también entre el gobierno de España y la Generalitat de Catalunya siempre dentro del marco de la Constitución y del Estatuto de Autonomía”.

Y aquí recuerda que “como mínimo desde 2003 en Santillana del Mar, el PSOE se ha comprometido a las reformas necesarias para un nuevo impulso del autogobierno, después concretadas a la Declaración de Granada del 2013 y la Declaración de Barcelona del 2017”.

El texto también remarca la necesidad de un nuevo modelo de financiación y de que las administraciones actúen con “lealtad institucional”. Apuesta para “fortalecer” los “instrumentos y procedimientos de colaboración y coordinación” que favorezcan “las relaciones del Estado con las CCAA”, como la Conferencia de Presidentes, las conferencias sectoriales y convenios de colaboración, además de la “transformación del Senado”.

También se compromete a “clarificar” el reparto competencial y a promover la participación de las CCAA en las actuaciones y decisiones del Estado. Por último asegura que impulsará la “descentralización institucional del Estado trasladando total o parcialmente las sedes de varias instituciones y organismos a diferentes ciudades”.

Las declaraciones de Granada y Barcelona

La declaración de Granada, firmada en julio de 2013, firmaba la paz entre el PSC y el PSOE después de la ruptura de la disciplina de voto de los socialistas catalanes en el Congreso por el derecho a decidir. Además de apostar por una reforma de la Constitución en clave federal, el documento asegura que “el federalismo es el único punto de encuentro posible para restablecer el consenso territorial en España”.

La declaración de Barcelona, titulada “Por el catalanismo y la España federal” fue el documento firmado entre las ejecutivas del PSOE y del PSC en julio del 2017 que apuesta por un reconocimiento de la “identidad nacional” catalana y habla en dos ocasiones de la “realidad plurinacional de España” que, eso sí, se hace realidad “sin afectar a la soberanía del pueblo español”. El texto cerraba la puerta a un referéndum de autodeterminación.