El TJUE multa a Polonia con 1 millón de euros diarios por vulnerar la independencia judicial

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) condenó ayer al Gobierno polaco a abonar una multa de un millón de euros al día mientras no suspenda la Cámara Disciplinaria del Tribunal Supremo que la justicia europea había considerado “contraria al derecho comunitario” en julio o, en su defecto, “hasta que haya una sentencia definitiva sobre otra denuncia de Bruselas a Varsovia por su reforma judicial”. La decisión llega en plena crisis entre Polonia y la Unión, agravada en las últimas semanas, después de que el Tribunal Constitucional polaco cuestionara la primacía del derecho comunitario y al mismo TJUE, colocando al país a un paso de la ruptura legal con la UE. “El cumplimiento de las medidas cautelares ordenadas el 14 de julio de 2021 es necesario para evitar un daño grave e irreparable al ordenamiento jurídico de la Unión Europea y a los valores en los que se basa esta sociedad, en particular el del Estado de Derecho”, subrayó la corte en un comunicado emitido ayer.

Desde el punto de vista de Bruselas, posteriormente respaldado por la corte comunitaria, la ley disciplinaria polaca “socava la independencia de los jueces y no da las garantías necesarias para protegerlos del control político”. El régimen y la legislación en la que se aplica permite que los magistrados polacos estén sujetos a investigaciones disciplinarias, procedimientos y sanciones en función del contenido de sus decisiones judiciales, incluido el ejercicio de su derecho a plantear cuestiones prejudiciales al TJUE. Además, ese régimen no garantiza la independencia e imparcialidad de la Cámara Disciplinaria del Tribunal Supremo, que está compuesta únicamente por jueces seleccionados por el Consejo Nacional de la Judicatura, que a su vez es nombrado por el Parlamento polaco.

Tras considerar este régimen contrario al derecho de la Comunidad Europea en julio, Bruselas solicitó la imposición de la multa en septiembre, al considerar que el gobierno polaco “no había dado ningún paso para desmantelar el sistema controvertido”. El vicepresidente del TJUE que ordenó la multa –la sanción diaria más alta jamás impuesta por el TJUE–, Lars Bay Larsen, lamentó que sea “necesario reforzar la eficacia de las medidas cautelares impuestas por el auto de julio previendo la imposición de una multa con el fin de disuadir a ese Estado miembro de retrasar la adecuación de su conducta a dicho auto”.

Bruselas podría “paralizar” el ingreso de los fondos europeosEl viceministro de Justicia polaco, Sebastian Kaleta, criticó ayer la multa impuesta por el Tribunal de Justicia Europeo a su país y lo calificó de “chantaje”, añadiendo que “el TJUE desprecia e ignora por completo a la Constitución polaca y las sentencias del Tribunal Constitucional”.

“Actúa fuera de sus competencias y abusa de las sanciones económicas y otras medidas”, y es que Bruselas también cuenta con el llamado ‘mecanismo de condicionalidad’, que permite “paralizar” el ingreso de los fondos europeos a países que incumplan el estado de derecho, como actualmente sucede en Polonia y Hungría. Sin embargo, Polonia ya ha presentado recurso, por lo que la medida se encuentra a la espera de un pronunciamiento judicial. El primer ministro, Mateusz Morawiecki, consideró en una entrevista reciente que retener los fondos adjudicados sería “comparable con iniciar la tercera guerra mundial”.